Secondo gli accordi didattici. Accordo per la fornitura di servizi educativi tra persone giuridiche. Motivi e procedura per la risoluzione di un contratto di istruzione

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1. La base per l'emergere di relazioni educative è l'atto amministrativo dell'organizzazione che svolge attività educative sull'ammissione di una persona alla formazione in questa organizzazione o per il superamento della certificazione intermedia e (o) certificazione finale statale, e nel caso di attività educative imprenditore individuale - contratto di formazione.

2. In caso di ammissione allo studio in programmi educativi di istruzione prescolare o a spese di persone fisiche e (o) persone giuridiche, è prevista la pubblicazione di un atto amministrativo sull'ammissione di una persona allo studio in un'organizzazione che svolge attività educative preceduto dalla conclusione di un accordo educativo.

3. In caso di ammissione a una formazione mirata ai sensi dell'articolo 56 della presente legge federale, la pubblicazione di un atto amministrativo sull'ammissione di una persona alla formazione in un'organizzazione che svolge attività educative è preceduta dalla conclusione di un accordo su formazione mirata.

4. I diritti e gli obblighi dello studente, previsti dalla legislazione sull'istruzione e dai regolamenti locali dell'organizzazione che svolge attività educative, sorgono per la persona accettata per la formazione dalla data specificata nell'atto amministrativo sull'ammissione della persona per formazione o nel contratto di formazione concluso con il singolo imprenditore.

1. Il contratto formativo è concluso in forma scritta semplice tra:

1) un'organizzazione che svolge attività educative e una persona iscritta all'istruzione (genitori (rappresentanti legali) di un minore);

2) un'organizzazione che svolge attività educative, una persona iscritta alla formazione e una persona fisica o giuridica che si impegna a pagare per l'istruzione della persona iscritta alla formazione.

2. L'accordo educativo deve indicare le principali caratteristiche dell'istruzione, compreso il tipo, il livello e (o) l'obiettivo del programma educativo (parte del programma educativo di un certo livello, tipo e (o) obiettivo), la forma dell'istruzione , la durata del programma educativo (durata della formazione).

3. L'accordo educativo, concluso al momento dell'ammissione allo studio a spese di una persona fisica e (o) giuridica (di seguito denominato accordo sulla fornitura di servizi educativi a pagamento), indica il costo totale dei servizi educativi a pagamento e la procedura per il loro pagamento. Non è consentito un aumento del costo dei servizi educativi retribuiti dopo la conclusione di tale accordo, ad eccezione di un aumento del costo di tali servizi tenendo conto del tasso di inflazione previsto dalle caratteristiche principali Bilancio federale per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione.

4. Le informazioni specificate nel contratto per la fornitura di servizi educativi a pagamento devono corrispondere alle informazioni pubblicate sul sito web ufficiale dell'organizzazione educativa su Internet alla data di conclusione del contratto.

5. Un'organizzazione che svolge attività educative ha il diritto di ridurre il costo dei servizi educativi retribuiti ai sensi di un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti, tenendo conto della copertura del costo mancante dei servizi educativi retribuiti a scapito dei fondi propri di questa organizzazione, compresi i fondi ricevuti da attività generatrici di reddito, donazioni volontarie e contributi mirati da persone fisiche e (o) persone giuridiche. I motivi e la procedura per ridurre il costo dei servizi educativi a pagamento sono stabiliti dalle normative locali e vengono portati all'attenzione degli studenti.

6. La convenzione educativa non può contenere condizioni che limitino i diritti delle persone aventi diritto a ricevere un'istruzione di un certo livello e specializzazione e che hanno presentato domanda di ammissione agli studi (di seguito denominati richiedenti), e degli studenti o che riducano il livello delle garanzie previste loro rispetto alle condizioni stabilite dalla legislazione sull’istruzione. Se nel contratto sono incluse condizioni che limitano i diritti dei candidati e degli studenti o riducono il livello delle garanzie loro fornite, tali condizioni non sono soggette ad applicazione.

7. Insieme ai motivi di risoluzione dei rapporti educativi stabiliti dall'articolo 61 della presente legge federale su iniziativa di un'organizzazione che svolge attività educative, un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti può essere risolto unilateralmente da questa organizzazione in caso di un ritardo nel pagamento del costo dei servizi educativi a pagamento, nonché nel caso in cui il corretto adempimento dell'obbligo di fornire servizi educativi a pagamento sia diventato impossibile a causa delle azioni (inerzia) dello studente.

8. I motivi per la risoluzione unilaterale da parte di un'organizzazione che svolge attività educative di un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti sono indicati nell'accordo.

9. Le norme per l'erogazione dei servizi educativi retribuiti sono approvate dal Governo Federazione Russa.

10. Modelli di accordi educativi sono approvati dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione legale nel campo dell'istruzione.

1. L'ammissione alla formazione in un'organizzazione che svolge attività educative viene effettuata secondo i principi di pari condizioni di ammissione per tutti i candidati, ad eccezione delle persone a cui, in conformità con la presente legge federale, vengono concessi diritti speciali (benefici) al momento della domanda per allenamento.

2. Un'organizzazione che svolge attività educative è obbligata a familiarizzare il richiedente e (o) i suoi genitori (rappresentanti legali) con la sua carta, con una licenza per svolgere attività educative, con un certificato di accreditamento statale, con programmi educativi e altri documenti regolamentare l'organizzazione e l'attuazione delle attività educative, i diritti e le responsabilità degli studenti. Quando l'ammissione avviene su base competitiva, al richiedente vengono fornite anche informazioni sul concorso in corso e sui suoi risultati.

3. L'ammissione allo studio nei programmi di istruzione generale di base e nei programmi educativi dell'istruzione professionale secondaria a scapito degli stanziamenti di bilancio del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e dei bilanci locali viene effettuata su base accessibile al pubblico, salvo diversamente previsto da questa legge federale. Bambini con disabilità gli studenti sanitari sono ammessi allo studio secondo un programma di istruzione generale di base adattato solo con il consenso dei genitori (rappresentanti legali) e sulla base delle raccomandazioni della commissione psicologica, medica e pedagogica.

4. Ammissione ai programmi educativi istruzione superiore a scapito degli stanziamenti di bilancio del bilancio federale, dei bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa e dei bilanci locali, viene effettuato su base competitiva, salvo diversa disposizione della presente Legge federale.

5. L'ammissione alla formazione in programmi educativi aggiuntivi, nonché ai luoghi con pagamento del costo della formazione da parte di persone fisiche e (o) persone giuridiche viene effettuata alle condizioni determinate dalle normative locali di tali organizzazioni in conformità con la legislazione di la Federazione Russa.

6. Le condizioni per l'ammissione agli studi nei programmi formativi professionali di base devono garantire il rispetto del diritto allo studio e l'iscrizione tra i candidati che abbiano il livello di istruzione adeguato, i più capaci e preparati a padroneggiare il programma educativo del livello appropriato e la focalizzazione adeguata.

7. Quando vengono ammessi a studiare nei programmi di istruzione professionale di base in professioni, specialità, aree di formazione, il cui elenco è approvato dal governo della Federazione Russa, i candidati si sottopongono a esami medici preliminari obbligatori (esami) secondo le modalità stabilite al momento della conclusione di un contratto di lavoro o contratto di servizio per la posizione, professione o specialità pertinente.

8. La procedura per l'ammissione ai programmi educativi a ciascun livello di istruzione (compresa la procedura per l'ammissione cittadini stranieri e apolidi, il numero massimo di istituti di istruzione superiore ai quali i candidati ai corsi di laurea o di specializzazione hanno diritto di presentare domanda contemporaneamente, e il numero di specialità e aree di formazione in cui ha diritto di partecipare al concorso ), un elenco dei test d'ingresso per l'ammissione alla formazione nei programmi educativi professionali di base di ogni livello, caratteristiche dei test d'ingresso per le persone con disabilità, un elenco dei test d'ingresso aggiuntivi per l'ammissione allo studio nei programmi educativi dell'istruzione superiore e un elenco delle categorie dei cittadini ammessi a studiare nei programmi educativi dell'istruzione superiore sulla base dei risultati dei test di ammissione sono stabiliti dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione, salvo diversa disposizione di questo Federale Legge, e non sono soggetti a modifiche in termini di ammissione ai corsi di laurea e specialistici dopo il 1 settembre dell'anno, prima dell'ammissione agli studi in tali programmi.

(come modificato dalla legge federale del 3 luglio 2016 N 306-FZ)

9. Le regole per l'ammissione ad uno specifico organismo che svolge attività educative per la formazione nei percorsi formativi sono stabilite, per quanto non regolato dalla legislazione in materia di istruzione, dall'organizzazione che svolge attività educative in modo autonomo.

10. L'ammissione allo studio nei programmi educativi nell'ambito di programmi e progetti approvati dal Presidente della Federazione Russa e dal Governo della Federazione Russa viene effettuata in conformità con la legislazione sull'istruzione con le caratteristiche previste da tali programmi e progetti .

(Parte 10 introdotta dalla legge federale del 2 luglio 2013 N 170-FZ)

(come modificato dalla legge federale del 3 agosto 2018 N 337-FZ)

1. Un cittadino che entra in un programma educativo di istruzione secondaria professionale o superiore o studia in un programma educativo corrispondente ha il diritto di stipulare un accordo sulla formazione mirata con un ente governativo federale, un ente governativo di un'entità costituente della Federazione Russa, un ente governativo locale, una persona giuridica o un singolo imprenditore (di seguito denominato cliente della formazione mirata).

2. I termini essenziali del contratto di formazione mirata sono:

1) obblighi del cliente della formazione mirata:

a) organizzare la fornitura e (o) la fornitura a un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata, durante il periodo di formazione, misure di sostegno, comprese misure di incentivi materiali, pagamento per ulteriori servizi educativi retribuiti forniti al di fuori del quadro di il programma educativo seguito in conformità con l'accordo sulla formazione mirata, la fornitura dell'uso e (o) il pagamento dei locali residenziali durante il periodo di studio e (o) altre misure;

b) per l'assunzione di un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata, entro e non oltre il periodo stabilito dall'accordo sulla formazione mirata, indicando il luogo di lavoro in base alle qualifiche ricevute;

2) obblighi di un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata:

a) sulla padronanza del programma educativo specificato nel contratto di formazione mirata (con la possibilità di modificare il programma educativo e (o) la forma di formazione in accordo con il cliente della formazione mirata);

b) svolgere attività lavorativa per almeno tre anni secondo le qualifiche ottenute, tenendo conto dell'occupazione entro il periodo stabilito da tale accordo.

3. Le parti del contratto di formazione mirata, oltre al cittadino di cui alla parte 1 del presente articolo e al destinatario della formazione mirata, possono essere anche l'organizzazione che svolge attività educative e (o) l'organizzazione in cui il cittadino verrà impiegato in conformità con il contratto di formazione mirata.

4. Un'organizzazione che svolge attività educative in cui studia un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata, tiene conto delle proposte del cliente di formazione mirata quando organizza il tirocinio di detto cittadino, e anche, su richiesta del cliente di una formazione mirata, gli fornisce informazioni sui risultati della sua padronanza del programma educativo.

5. Se il cliente della formazione mirata non adempie agli obblighi previsti dall'accordo sulla formazione mirata per l'occupazione di un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata, il cliente della formazione mirata gli paga un risarcimento per un importo pari a tre volte la retribuzione media mensile maturata nell'entità costitutiva interessata della Federazione Russa, sul territorio della quale avrebbe dovuto essere impiegato in conformità con l'accordo sulla formazione mirata, alla data della sua espulsione dall'organizzazione che svolgeva attività educative in relazione con il ricevimento dell'istruzione (completamento della formazione).

6. Se un cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata non adempie agli obblighi previsti dall'accordo sulla formazione mirata per padroneggiare il programma educativo e (o) svolgere attività lavorative entro tre anni, è tenuto a rimborsare il cliente della formazione mirata per i costi legati all’erogazione delle misure di sostegno.

7. Regolamento sulla formazione mirata, compresa la procedura per la conclusione e la risoluzione di un contratto di formazione mirata, le condizioni per determinare e modificare la sede di lavoro, la procedura e i motivi per liberare le parti dall'adempimento degli obblighi derivanti da un contratto di formazione mirata, la procedura per il pagamento del risarcimento, la procedura per determinare l'importo delle spese e il loro rimborso, nonché la forma standard di un accordo sulla formazione mirata sono stabilite dal Governo della Federazione Russa.

8. Peculiarità della conclusione di un accordo sulla formazione mirata, la cui parte è un ente statale federale, un ente governativo di un'entità costituente della Federazione Russa o un ente governativo locale e che comprende l'obbligo del cittadino che ha stipulato un accordo sulla formazione mirata per sottoporsi al servizio civile o al servizio municipale dopo il completamento della formazione, sono determinati secondo le modalità stabilite dalle leggi federali sui tipi di servizio pubblico o dalla legislazione sul servizio municipale.

1. Le relazioni educative cambiano in caso di cambiamento delle condizioni affinché uno studente possa ricevere un'istruzione in uno specifico programma educativo di base o aggiuntivo, che comporta un cambiamento nei diritti e negli obblighi reciproci dello studente e dell'organizzazione che svolge attività educative.

2. I rapporti educativi possono essere modificati sia su iniziativa dello studente (genitori (rappresentanti legali) dello studente minorenne) previa sua richiesta scritta, sia su iniziativa dell'ente che svolge l'attività educativa.

3. La base per il cambiamento delle relazioni educative è un atto amministrativo di un'organizzazione che svolge attività educative, emesso dal capo di questa organizzazione o da una persona da lui autorizzata. Se un accordo educativo viene concluso con uno studente (genitori (rappresentanti legali) di uno studente minorenne), viene emesso un atto amministrativo sulla base delle modifiche appropriate a tale accordo.

4. I diritti e gli obblighi dello studente previsti dalla legislazione sull'istruzione e dai regolamenti locali dell'ente che svolge attività educative cambiano dalla data di pubblicazione dell'atto amministrativo o da altra data in esso specificata.

1. La padronanza del programma educativo (ad eccezione del programma educativo dell'istruzione prescolare), inclusa una parte separata o l'intero volume di una materia accademica, corso, disciplina (modulo) del programma educativo, è accompagnata da una certificazione intermedia degli studenti, effettuata nelle forme determinate dal curriculum e secondo le modalità stabilite dall'organizzazione educativa.

2. I risultati insoddisfacenti della certificazione intermedia in una o più materie, corsi, discipline (moduli) accademici del programma formativo o il mancato superamento della certificazione intermedia in assenza di validi motivi sono riconosciuti come debito accademico.

3. Gli studenti sono tenuti ad eliminare il debito accademico.

4. Organizzazioni educative, genitori (rappresentanti legali) di uno studente minore, garantendo che lo studente riceva educazione generale sotto forma di educazione familiare, sono obbligati a creare le condizioni affinché lo studente possa eliminare il debito accademico e garantire il controllo sulla tempestività della sua eliminazione.

5. Gli studenti con debito accademico hanno diritto a sottoporsi a certificazione intermedia secondo le relative soggetto accademico, corso, disciplina (modulo) non più di due volte nell'arco di tempo determinato dall'organizzazione che svolge attività educative, entro un anno dalla data di formazione del debito accademico. Questo periodo non comprende la malattia, il congedo accademico o il congedo di maternità dello studente.

6. Per condurre la certificazione intermedia per la seconda volta, l'organizzazione educativa crea una commissione.

7. Non è consentito addebitare agli studenti il superamento della certificazione intermedia.

8. Gli studenti che non hanno superato la certificazione intermedia per validi motivi o che hanno debiti accademici sono trasferiti con riserva alla classe successiva o al corso successivo.

9. Studenti che studiano in un'organizzazione educativa in programmi educativi di istruzione primaria generale, generale di base e secondaria generale, che non hanno eliminato il debito accademico entro il periodo di tempo stabilito dal momento della sua formazione, a discrezione dei loro genitori (rappresentanti legali) vengono lasciati per una formazione ripetuta, trasferiti alla formazione in programmi educativi adattati in conformità con le raccomandazioni della commissione psicologica, medica e pedagogica o per la formazione secondo un curriculum individuale.

10. Gli studenti dei programmi educativi di istruzione primaria generale, generale di base e secondaria generale sotto forma di educazione familiare, che non hanno eliminato il loro debito accademico entro il periodo di tempo stabilito, continuano a ricevere l'istruzione in un'organizzazione educativa.

11. Gli studenti dei programmi educativi professionali di base che non hanno eliminato il loro debito accademico entro i tempi stabiliti vengono espulsi da questa organizzazione perché non hanno adempiuto ai loro obblighi di padroneggiare coscienziosamente il programma educativo e implementare il curriculum.

1. La certificazione finale è una forma di valutazione del grado e del livello di padronanza del programma educativo da parte degli studenti.

2. La certificazione finale è effettuata sulla base dei principi di obiettività e indipendenza nella valutazione della qualità della formazione degli studenti.

3. La certificazione finale, che completa lo sviluppo dei programmi educativi di base dell'istruzione generale di base e secondaria generale, dei programmi educativi professionali di base, è obbligatoria ed è effettuata secondo le modalità e la forma stabilite dall'organizzazione educativa, salvo diversamente stabilito da questo Federale. Legge.

4. La certificazione finale, che completa lo sviluppo dei programmi educativi di base accreditati dallo Stato, è la certificazione finale dello Stato. La certificazione finale statale viene effettuata dalle commissioni d'esame statali al fine di determinare la conformità dei risultati della padronanza dei programmi educativi di base da parte degli studenti con i requisiti pertinenti dello stato federale standard educativo o standard educativo.

5. Forme di certificazione finale statale, la procedura per condurre tale certificazione per programmi educativi pertinenti di vari livelli e in qualsiasi forma (compresi i requisiti per l'uso di mezzi didattici ed educativi, mezzi di comunicazione durante lo svolgimento della certificazione finale statale, requisiti per le persone coinvolte in conduzione della certificazione di certificazione finale statale, procedura di presentazione e esame dei ricorsi, modifica e (o) annullamento dei risultati della certificazione finale statale), nonché i tempi della certificazione finale statale per i programmi educativi di istruzione generale di base e secondaria generale e la durata degli esami per ciascuna materia accademica nell'ambito della certificazione finale statale per i programmi educativi dell'istruzione generale di base e secondaria generale è determinata dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione, a meno che altrimenti stabilito dalla presente legge federale.

(come modificato dalla legge federale n. 25-FZ del 19 febbraio 2018)

6. È ammesso alla certificazione finale statale lo studente che non ha debiti accademici e che ha completato integralmente il curriculum o il curriculum individuale, salvo diversamente stabilito dalla procedura di svolgimento della certificazione finale statale dei relativi programmi formativi.

7. Gli studenti che non hanno superato la certificazione finale statale o che hanno ottenuto risultati insoddisfacenti alla certificazione finale statale hanno il diritto di superare la certificazione finale statale entro il periodo di tempo determinato dalla procedura per condurre la certificazione finale statale per i relativi programmi educativi.

8. Non è consentito addebitare agli studenti il superamento della certificazione finale statale.

9. Vengono create commissioni d'esame statali per la conduzione della certificazione finale statale per i programmi educativi dell'istruzione generale di base e secondaria generale:

1) dalle autorità esecutive autorizzate delle entità costitutive della Federazione Russa durante l'esecuzione della certificazione finale statale nei territori delle entità costitutive della Federazione Russa;

2) l'organo esecutivo federale che esercita funzioni di controllo e supervisione nel campo dell'istruzione, quando effettua la certificazione finale statale al di fuori del territorio della Federazione Russa.

10. Le commissioni d'esame statali per la conduzione della certificazione finale statale per i programmi educativi dell'istruzione professionale secondaria e dell'istruzione superiore vengono create secondo la procedura per la conduzione della certificazione finale statale per i programmi educativi specificati.

11. Quando si esegue la certificazione finale statale, se non diversamente previsto dalla procedura per condurre la certificazione finale statale per i relativi programmi educativi, vengono utilizzati materiali di misurazione di controllo, che sono insiemi di compiti di una forma standardizzata. Le informazioni contenute nei materiali di misurazione di controllo utilizzati durante la certificazione finale statale sono classificate come informazioni ad accesso limitato. La procedura per lo sviluppo, l'uso e la conservazione dei materiali di misurazione di controllo (compresi i requisiti per il regime della loro protezione, la procedura e le condizioni per la pubblicazione su Internet delle informazioni contenute nei materiali di misurazione di controllo) è stabilita dall'organo esecutivo federale che esercita il controllo e la supervisione funzioni nel campo dell’istruzione.

12. Garantire che venga effettuata la certificazione finale statale:

1) gli organi esecutivi degli enti costitutivi della Federazione Russa che esercitano la pubblica amministrazione nel campo dell'istruzione, quando effettuano la certificazione finale statale dei programmi educativi dell'istruzione generale di base e secondaria generale sul territorio della Federazione Russa;

2) l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di controllo e supervisione nel campo dell'istruzione, anche insieme ai fondatori di organizzazioni educative situate al di fuori del territorio della Federazione Russa e che attua programmi educativi accreditati dallo stato dell'istruzione generale di base e generale secondaria, e istituzioni straniere del Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa, che hanno nella loro struttura unità educative strutturali specializzate, quando conducono la certificazione finale statale dei programmi educativi di istruzione generale di base e generale secondaria al di fuori del territorio della Federazione Russa;

3) organizzazioni che svolgono attività educative quando conducono la certificazione finale statale per i programmi educativi professionali di base, salvo diversamente stabilito dalla procedura per condurre la certificazione finale statale degli studenti nei programmi educativi pertinenti.

13. La certificazione finale statale per i programmi educativi dell'istruzione generale secondaria viene effettuata sotto forma di un unico esame di stato(di seguito denominato Esame di Stato Unificato), nonché nelle altre forme che potranno essere istituite:

1) per gli studenti dei programmi educativi dell'istruzione generale secondaria in istituti educativi speciali chiusi, nonché negli istituti che eseguono punizioni sotto forma di reclusione, per gli studenti che ricevono l'istruzione generale secondaria come parte dello sviluppo di programmi educativi dell'istruzione professionale secondaria, compreso programmi educativi dell'istruzione professionale secondaria, integrati con i principali programmi educativi dell'istruzione generale di base e dell'istruzione secondaria generale, per gli studenti con disabilità nei programmi educativi dell'istruzione generale secondaria o per gli studenti con disabilità e i bambini disabili nei programmi educativi dell'istruzione generale secondaria a livello federale organo esecutivo che attua funzioni per lo sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione;

2) per gli studenti dei programmi educativi dell'istruzione generale di base e secondaria generale che hanno studiato la loro lingua madre tra le lingue dei popoli della Federazione Russa e la letteratura dei popoli della Russia a madrelingua tra le lingue dei popoli della Federazione Russa e che hanno scelto un esame nella loro lingua madre tra le lingue dei popoli della Federazione Russa e la letteratura dei popoli della Russia nella loro lingua madre tra le lingue dei popoli della Federazione Russa per superare la certificazione finale statale, da parte delle autorità esecutive degli enti costituenti della Federazione Russa che esercitano la pubblica amministrazione nel campo dell'istruzione, secondo le modalità stabilite dalle indicate autorità esecutive degli enti costituenti della Federazione Russa.

14. Supporto metodologico conduzione della certificazione finale statale per programmi educativi di istruzione generale di base e secondaria generale, organizzazione dello sviluppo di materiali di misurazione di controllo per condurre certificazione finale statale per programmi educativi di istruzione generale di base e secondaria generale e criteri di valutazione documenti d'esame eseguito sulla base di questi materiali di misurazione di controllo, fornendo alle commissioni d'esame statali questi materiali di misurazione di controllo, nonché organizzando un controllo centralizzato dei lavori di esame degli studenti eseguiti sulla base di materiali di misurazione di controllo durante la certificazione finale statale dei programmi educativi di scuola secondaria istruzione generale, determinando il numero minimo di punti di un singolo L'esame di stato che conferma la padronanza del programma educativo dell'istruzione generale secondaria è effettuato dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di controllo e supervisione nel campo dell'istruzione.

15. Al fine di garantire il rispetto della procedura per lo svolgimento della certificazione finale statale nei programmi educativi di istruzione generale di base e generale secondaria ai cittadini accreditati come osservatori pubblici secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione è concesso il diritto di essere presenti durante la certificazione finale statale e di inviare informazioni sulle violazioni rilevate durante la certificazione finale statale alle autorità esecutive federali, alle autorità esecutive degli enti costitutivi della Federazione Russa che svolgono attività pubbliche amministrazione nel campo dell’istruzione e enti governativi locali che svolgono la gestione nel campo dell’istruzione. L’accreditamento dei cittadini come osservatori pubblici è effettuato da:

1) gli organi esecutivi delle entità costituenti della Federazione Russa che esercitano la pubblica amministrazione nel campo dell'istruzione, quando effettuano la certificazione finale statale dei programmi educativi dell'istruzione generale di base o generale secondaria nei territori delle entità costituenti della Federazione Russa;

2) fondatori di organizzazioni educative situate al di fuori del territorio della Federazione Russa e che attuano programmi educativi di istruzione generale di base e secondaria generale con accreditamento statale, istituzioni straniere del Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa, che dispongono di unità educative strutturali specializzate al loro interno struttura, durante la certificazione finale statale dei programmi educativi di base generale o di istruzione generale secondaria al di fuori del territorio della Federazione Russa.

16. I rappresentanti dei datori di lavoro o delle loro associazioni sono coinvolti nella realizzazione della certificazione finale statale per i programmi di formazione professionale di base.

17. Agli studenti dei programmi educativi professionali di base, dopo aver superato la certificazione finale, vengono concesse, su loro richiesta, ferie entro il periodo di padronanza del corrispondente programma educativo di base, dopodiché gli studenti vengono espulsi in relazione al ricevimento dell'istruzione.

ConsulentePlus: nota.

Sul riconoscimento nei territori della Repubblica di Crimea e della città di Sebastopoli dell'istruzione ricevuta sul territorio dell'Ucraina, vedere l'art. 12 FKZ del 21 marzo 2014 N 6-FKZ e art. 6 Legge federale del 05.05.2014 N 84-FZ.

1. Nella Federazione Russa vengono rilasciati:

1) documenti sull'istruzione e (o) qualifiche, che includono documenti sull'istruzione, documenti sull'istruzione e sulle qualifiche, documenti sulle qualifiche;

2) documenti sulla formazione, che includono un certificato di formazione, un certificato di completamento di ulteriori programmi preprofessionali nel campo delle arti, altri documenti rilasciati ai sensi del presente articolo da organizzazioni che svolgono attività educative.

2. I documenti sull'istruzione e (o) sulle qualifiche sono redatti nella lingua di stato della Federazione Russa, salvo diversamente stabilito dalla presente Legge federale, Legge della Federazione Russa del 25 ottobre 1991 N 1807-1 “Sulle lingue dei popoli della Federazione Russa”, e sono certificati dai sigilli delle organizzazioni che svolgono attività educative. Possono essere rilasciati anche documenti relativi all'istruzione e (o) alle qualifiche lingua straniera secondo le modalità stabilite dalle organizzazioni che svolgono attività educative.

3. Alle persone che superano con successo la certificazione finale vengono rilasciati documenti sull'istruzione e (o) qualifiche, i cui campioni sono stabiliti in modo indipendente dalle organizzazioni che svolgono attività educative.

4. Alle persone che hanno superato con successo la certificazione finale statale vengono rilasciati, se non diversamente stabilito dalla presente legge federale, documenti sull'istruzione e documenti sull'istruzione e sulle qualifiche. Campioni di tali documenti sull'istruzione, documenti sull'istruzione e sulle qualifiche (ad eccezione dei campioni di diplomi al termine della residenza o dell'assistentato-tirocinio) e le relative appendici, una descrizione di tali documenti e appendici, la procedura per compilare, registrare e Il rilascio di questi documenti e dei loro duplicati è stabilito dal potere esecutivo dell'organismo federale, che svolge le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione. Un modello di diploma di completamento della residenza, una descrizione di detto diploma, la procedura per compilare, registrare e rilasciare detto diploma e i suoi duplicati sono stabiliti dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione legale nel settore dell'assistenza sanitaria. Un modello di diploma di completamento di un assistentato-tirocinio, una descrizione di detto diploma, la procedura per compilare, registrare e rilasciare detto diploma e i suoi duplicati sono stabiliti dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione legale nel campo della cultura.

5. Con decisione dell'organo collegiale di governo dell'organizzazione educativa, nonché nei casi previsti dalla legge federale del 10 novembre 2009 N 259-FZ “Su Mosca Università Statale intitolato a M.V. Lomonosov e Università statale di San Pietroburgo", alle persone che superano con successo la certificazione finale statale vengono rilasciati documenti sull'istruzione e sulle qualifiche, i cui campioni sono stabiliti in modo indipendente dalle organizzazioni educative.

6. Il documento di istruzione rilasciato alle persone che hanno superato con successo la certificazione finale statale conferma il ricevimento dell'istruzione generale al seguente livello:

1) istruzione generale di base (confermata da un certificato di istruzione generale di base);

2) istruzione generale secondaria (confermata da un certificato di istruzione generale secondaria).

7. Il documento sull'istruzione e le qualifiche rilasciato alle persone che hanno superato con successo la certificazione finale statale conferma il ricevimento dell'istruzione professionale del seguente livello e delle qualifiche nella professione, specialità o area di formazione relativa al corrispondente livello di istruzione professionale:

1) istruzione professionale secondaria (confermata da un diploma di istruzione professionale secondaria);

2) istruzione superiore - laurea (confermata da un diploma di laurea);

3) istruzione superiore - specialità (confermata da un diploma specialistico);

4) istruzione superiore - master (confermato da un diploma di master);

5) istruzione superiore - formazione di personale altamente qualificato, svolta sulla base dei risultati della padronanza di programmi di formazione per personale scientifico e pedagogico nella scuola di specializzazione (aggiuntiva), programmi di residenza, tirocinio-assistentato (confermato da un diploma di completamento della scuola post-laurea ( aggiunto), residenza, assistentato-tirocinio, rispettivamente).

8. Il livello di istruzione professionale e le qualifiche indicate nei documenti sull'istruzione e le qualifiche rilasciati alle persone che hanno superato con successo la certificazione finale statale danno ai loro titolari il diritto di impegnarsi in determinate attività professionali, compreso il ricoprimento di posizioni per le quali sono determinati nel modo stabilito dalla legislazione della Federazione Russa requisiti obbligatori per il livello di istruzione professionale e (o) qualifiche, salvo diversamente stabilito dalle leggi federali.

9. Persone che hanno completato programmi di formazione per personale scientifico e pedagogico nella scuola di specializzazione (studi post-laurea) e hanno difeso un lavoro di qualificazione scientifica (dissertazione) in conformità con la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa per il grado accademico di Candidato di Alle scienze viene assegnato il titolo accademico di Candidato in scienze nella specialità pertinente degli operatori scientifici e viene rilasciato il diploma di dottorato

10. Il documento di qualificazione attesta:

1) miglioramento o assegnazione di qualifiche sulla base dei risultati della formazione professionale aggiuntiva (confermata da un certificato di formazione avanzata o da un diploma di riqualificazione professionale);

2) assegnazione di un grado o classe, categoria basata sui risultati della formazione professionale (confermata da un certificato della professione di lavoratore, posizione di dipendente).

11. La qualifica indicata nel documento di qualificazione conferisce al suo titolare il diritto di impegnarsi in determinate attività professionali o svolgere specifiche funzioni lavorative, per le quali, secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa, i requisiti di qualificazione obbligatori sono determinati sulla base dei risultati di istruzione professionale aggiuntiva o formazione professionale, salvo diversamente stabilito dalla legislazione della Federazione Russa.

12. Alle persone che non hanno superato la certificazione finale o hanno ottenuto risultati insoddisfacenti alla certificazione finale, nonché alle persone che hanno padroneggiato parte del programma educativo e (o) sono state espulse dall'organizzazione che svolge attività educative, viene rilasciato un certificato di formazione o il periodo di formazione secondo un campione stabilito in modo indipendente dall'organizzazione che svolge attività educative.

13. Alle persone con disabilità (con varie forme di ritardo mentale), che non hanno un'istruzione generale di base e generale secondaria e hanno studiato in programmi adattati di istruzione generale di base, viene rilasciato un certificato di formazione secondo il modello e secondo le modalità stabilite da l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni relative allo sviluppo della politica statale e alla regolamentazione legale nel campo dell'istruzione.

14. Alle persone che hanno padroneggiato ulteriori programmi preprofessionali nel campo delle arti e hanno superato con successo la certificazione finale viene rilasciato un certificato di padronanza di questi programmi secondo il modello e secondo le modalità stabilite dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo politica statale e regolamentazione giuridica nel campo della cultura.

15. Gli organismi che svolgono attività formativa hanno il diritto di rilasciare documenti formativi ai soggetti che hanno concluso percorsi formativi per i quali non è prevista la certificazione finale, secondo il modello e con le modalità da essi autonomamente stabiliti.

16. Non è previsto alcun costo per il rilascio di documenti sull'istruzione e (o) qualifiche, documenti sulla formazione e duplicati di tali documenti.

1. I rapporti didattici cessano per espulsione dello studente dall'organismo che svolge l'attività didattica:

1) in relazione all'ottenimento dell'istruzione (completamento della formazione);

2) prima del previsto per i motivi stabiliti dalla parte 2 del presente articolo.

2. I rapporti educativi possono essere interrotti anticipatamente nei seguenti casi:

1) su iniziativa dello studente o dei genitori (rappresentanti legali) di uno studente minore, anche in caso di trasferimento dello studente per continuare a padroneggiare il programma educativo ad un'altra organizzazione che svolge attività educative;

2) su iniziativa di un organismo che svolge attività educativa, in caso di espulsione come misura disciplinare applicata a uno studente che abbia compiuto i quindici anni di età, in caso di mancato adempimento da parte di uno studente di un programma educativo professionale i suoi obblighi di padroneggiare coscienziosamente tale programma educativo e attuare il curriculum, nonché in caso di violazione della procedura di ammissione a un'organizzazione educativa, che ha comportato, per colpa dello studente, la sua iscrizione illegale all'istituto scolastico organizzazione;

3) per circostanze indipendenti dalla volontà dello studente o dei genitori (rappresentanti legali) dello studente minorenne e dell'organizzazione che svolge attività educative, anche in caso di liquidazione dell'organizzazione che svolge attività educative.

3. La cessazione anticipata dei rapporti educativi su iniziativa dello studente o dei genitori (rappresentanti legali) di uno studente minorenne non comporta l'insorgere di ulteriori obblighi, anche materiali, dello studente stesso nei confronti dell'organizzazione che svolge attività educative.

4. La base per la risoluzione dei rapporti educativi è l'atto amministrativo dell'organizzazione che svolge attività educative sull'espulsione dello studente da questa organizzazione. Se un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti è stato concluso con uno studente o con i genitori (rappresentanti legali) di uno studente minore, in caso di risoluzione anticipata dei rapporti educativi, tale accordo viene risolto sulla base di un atto amministrativo di l'organizzazione che svolge attività educative in caso di espulsione dello studente da questa organizzazione. I diritti e gli obblighi dello studente previsti dalla legislazione sull'istruzione e dai regolamenti locali dell'organizzazione che svolge attività educative cessano dalla data della sua espulsione dall'organizzazione che svolge attività educative.

5. In caso di interruzione anticipata del rapporto educativo, l'organizzazione che svolge attività educativa, entro tre giorni dall'emissione dell'atto amministrativo di espulsione dello studente, rilascia alla persona espulsa da tale organizzazione un certificato di formazione ai sensi dell'art. Parte 12 dell'articolo 60 della presente legge federale.

1. Una persona espulsa da un'organizzazione che svolge attività educative, su iniziativa di uno studente, prima di completare la padronanza del principale programma educativo professionale, ha il diritto di essere reintegrata per gli studi in questa organizzazione entro cinque anni dall'espulsione da essa, se ci sono posti liberi e con il mantenimento delle precedenti condizioni di studio, ma non prima della fine dell'anno accademico (semestre) in cui la persona specificata è stata espulsa.

2. La procedura e le condizioni per la reintegrazione in un'organizzazione che svolge attività educative di uno studente espulso su iniziativa di questa organizzazione sono determinate dall'atto normativo locale di questa organizzazione.

I rapporti contrattuali sono quelli regolati dalle parti mediante un accordo. Gli accordi hanno un ambito di applicazione abbastanza ampio nel campo delle attività educative, tuttavia, a nostro avviso, i casi della loro applicazione possono essere suddivisi in tre gruppi: 1) l'uso di accordi per formalizzare l'attività principale di un istituto scolastico - questo include accordi in materia di istruzione, formazione, riqualificazione, formazione avanzata o fornitura di servizi educativi aggiuntivi istituzioni educative; 2) altri ambiti di applicazione degli accordi nel campo dell'istruzione superiore (attività scientifiche e di ricerca, attività innovative delle istituzioni educative); 3) acquisto di beni, opere e servizi per soddisfare i bisogni economici delle istituzioni educative. Quando si considera questo argomento, gli studenti dovrebbero prestare attenzione, prima di tutto, al primo dei gruppi di contratti di cui sopra.

I rapporti contrattuali con la partecipazione degli istituti scolastici sono regolati dalle norme del diritto civile ed economico, a seconda del loro focus e della composizione tematica (ad esempio, nel primo caso, le parti del contratto possono essere un istituto scolastico e uno studente, nel caso il secondo - un istituto scolastico e un'entità commerciale). Nella sua opera fondamentale dedicata allo studio della regolamentazione giuridica dei servizi (compresi quelli educativi), la ricercatrice russa L. V. Sannikova dimostra in modo abbastanza convincente la natura generalmente di diritto civile di accordi sulla fornitura di servizi educativi, poiché si basa sull'uguaglianza, sull'autonomia della volontà, sull'indipendenza patrimoniale delle parti.

D'accordo con i ricercatori precedenti, in particolare. I. Shkatulloy, G. G. Valeev, definisce l'accordo sulla fornitura di servizi educativi come l'istituzione centrale delle relazioni pedagogiche e del diritto educativo. IN manuale L'autore indicato presta molta attenzione alla considerazione delle opinioni di vari scienziati riguardo alle caratteristiche legali del contratto per la fornitura di servizi educativi e analizza le caratteristiche legali dei servizi educativi.

Allo stesso tempo, è necessario tenere conto del fatto che i rapporti giuridici educativi non sempre nascono sulla base di un accordo. I rapporti tra un istituto scolastico, uno studente e i suoi genitori possono essere di due tipi: amministrativo-di comando e contrattuale (in cui le parti agiscono come partner alla pari). Ad esempio, l'art. 18 della legge ucraina “Sull'istruzione secondaria generale” prevede che l'iscrizione degli studenti in un istituto di istruzione generale venga effettuata per ordine del direttore, emesso sulla base di una domanda. Anche la legge ucraina “sull’istruzione superiore” e la legge ucraina “sull’istruzione prescolare” non contengono alcuna indicazione sulla base contrattuale obbligatoria per l’iscrizione. La legge ucraina “sull'istruzione” richiama la formazione, l'aggiornamento professionale e la riqualificazione del personale in conformità con gli accordi conclusi nel contesto di ulteriori fonti di finanziamento per gli istituti di istruzione (parte 4 dell'articolo 61). A questo proposito, si ritiene che un accordo sulla fornitura di servizi a pagamento possa essere applicato nel campo dell'istruzione solo al di fuori del rapporto istruzione gratuita. Tuttavia, la Procedura per l'assunzione dei diplomati degli istituti di istruzione professionale e tecnica, la cui formazione è stata svolta su ordine statale, approvata con Risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina del 27 agosto 2010 n. 784 contiene l'Appendice 2 - Accordo sulla fornitura di servizi educativi nel campo dell'istruzione professionale e tecnica tra il cliente della forza lavoro, da parte di un individuo e un istituto di istruzione professionale, è proprio nel caso della formazione di un individuo per un ordine statale. La risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina del 22 agosto 1996 n. 992 "Sulla procedura per l'assunzione dei laureati degli istituti di istruzione superiore, la cui formazione è stata svolta su ordine statale" ha approvato un accordo modello sulla formazione di specialisti con istruzione superiore. Pertanto, possiamo concludere che la procedura contrattuale per la fornitura di servizi educativi può essere applicata nel caso della loro fornitura da parte di istituti di istruzione non statali (istruzione prescolare e generale) e, di norma, sempre al ricevimento livelli più alti formazione scolastica.

Nel caso della fornitura di servizi educativi senza contratto, tali rapporti sono regolati principalmente con modalità amministrative.

È necessario considerare il servizio educativo come oggetto di un accordo sulla fornitura di servizi educativi. Per fare questo, prima di tutto, dovresti familiarizzare con disposizioni generali i contratti per la fornitura di servizi sono determinati dal capitolo 63 del codice civile dell'Ucraina. Secondo l'art. 901 Codice Civile dell'Ucraina, secondo condizioni di servizio una parte (il contraente) si impegna, su istruzioni della seconda parte (il cliente), a fornire un servizio che si consuma nel processo di esecuzione di una determinata azione o svolgimento di una determinata attività, e il cliente si impegna a pagare il contraente per il servizio specificato, salvo diversamente stabilito dal contratto.

Le caratteristiche principali dei servizi sono l'attenzione alla persona, al soddisfacimento dei suoi bisogni, in assenza di un risultato materiale specifico. Nei servizi non viene venduto il risultato in sé, ma le azioni che hanno portato (o dovrebbero portare) ad esso.

L'essenza del servizio educativo L. V. Sannikova rivela come attività di formazione ed educazione, consistenti nel trasferimento di conoscenze, abilità e abilità, volte a sviluppare lo stato spirituale della personalità dello studente.

È necessario soffermarsi in dettaglio sulle caratteristiche forme E contenuto contratti per la fornitura di servizi educativi, la procedura per formare le loro condizioni. Va tenuto presente che con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza dell'Ucraina dell'11 marzo 2002 n. 183, Contratto tipo sull'istruzione, formazione, riqualificazione, formazione avanzata o fornitura di servizi educativi aggiuntivi da parte degli istituti di istruzione. Pertanto, tutti i contratti nel settore in esame devono essere conclusi esclusivamente tenendo conto delle disposizioni del contratto tipo. In caso di deviazione dai suoi requisiti, le disposizioni dell'accordo tipo come consuetudini commerciali possono ancora essere applicate a tali rapporti giuridici. Tuttavia, ciò vale solo per i rapporti giuridici che sorgono in relazione alla fornitura di servizi educativi per a pagamento. Perché i contratti vengono stipulati con gli studenti che studiano nelle università e nelle scuole professionali secondo ordini governativi a condizioni diverse e con obblighi leggermente diversi per tali studenti. Le risoluzioni del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina, che hanno approvato i modelli tipo di tali accordi, sono state riportate sopra (n. 784, n. 992). Tutti i contratti standard devono essere conclusi per iscritto (in due o tre copie). Quando si concludono accordi sulla fornitura di servizi educativi, la struttura giuridica dell'accordo può essere utilizzata a favore di terzi.

Contenuto L'accordo è composto da condizioni determinate discrezionalmente dalle parti e concordate da queste, e da condizioni obbligatorie in conformità con gli atti della legislazione civile. In realtà, queste sono le condizioni alle quali le parti hanno concordato di adempiere al contratto. Esistono diversi tipi di clausole contrattuali: importante (senza l'accordo del quale il contratto non può considerarsi concluso), ordinario (che hanno ricevuto questo nome perché sono regolati dalla legge, quindi non è necessario registrarli, ma in alcuni casi possono essere modificati previo accordo) e casuale. Un accordo può stabilire che le sue condizioni individuali siano determinate in conformità con le condizioni standard degli accordi di un certo tipo, promulgati nel modo prescritto.

Secondo l'art. 638 del Codice Civile dell'Ucraina, un contratto è considerato concluso se le parti hanno raggiunto un accordo nella forma corretta su tutti i termini essenziali del contratto. Termini essenziali dell'accordo sono le condizioni oggetto del contratto, le condizioni definite dalla legge come essenziali o necessarie per contratti di questo tipo, nonché le condizioni sulle quali, su richiesta di almeno una delle parti, deve essere raggiunto un accordo.

I termini essenziali di un accordo per la fornitura di servizi educativi possono essere determinati familiarizzando con le disposizioni della legislazione civile e i termini dei corrispondenti accordi tipo. La principale condizione essenziale di un contratto civile è la sua articolo. La sezione 1 dell'accordo tipo sull'istruzione, la formazione, la riqualificazione, la formazione avanzata o la fornitura di servizi educativi aggiuntivi da parte degli istituti scolastici, approvato con ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza dell'Ucraina dell'11 marzo 2002 n. 183, prevede la definizione dell’oggetto dell’accordo, il che significa, di fatto, servizio educativo. A questo proposito, il contratto deve necessariamente indicare la forma di formazione, il livello di istruzione e qualifica, il nome della specialità formativa, o in quale specialità, per quale specialità si sta svolgendo la riqualificazione, o il nome della specialità in cui sono conseguite le qualifiche del personale vengono migliorati, o formazione, riqualificazione, formazione avanzata del personale per professioni lavorative, o il nome di servizi educativi aggiuntivi, il luogo e i tempi di fornitura dei servizi educativi. Il luogo di fornitura dei servizi educativi, a nostro avviso, dovrebbe essere inteso, in particolare, come un istituto scolastico o la sua divisione, e non solo la loro ubicazione.

Per un accordo sulla fornitura di servizi educativi al di fuori dell'ordine statale, una condizione essenziale è anche la tariffa per la fornitura di servizi educativi e la procedura di pagamento. Va tenuto presente che l'importo della quota è fissato per l'intero periodo di erogazione del servizio formativo e non può essere modificato (costo totale). Per i clienti - persone giuridiche, l'Accordo Tipo prevede la necessità di stabilire l'importo della sanzione per ritardato pagamento delle tasse per la fornitura di servizi educativi. Tuttavia, a nostro avviso, il carattere obbligatorio di questa condizione è discutibile.

L'accordo sulla fornitura di servizi educativi nel campo della formazione professionale tra il cliente dei lavoratori, un individuo e un istituto di istruzione professionale, approvato con Risoluzione del Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina del 27 agosto 2010 n. 784, prevede inoltre la necessità di concordare il periodo di impiego nella direzione del cliente.

Dopo aver letto le disposizioni degli accordi tipo, è necessario analizzare lo status giuridico delle parti dell'accordo e dei terzi (i loro diritti e obblighi reciproci) che possono agire come beneficiari nell'ambito di tali accordi (ad esempio, nel caso di conclusione di un accordo tra un istituto di istruzione e un'organizzazione allo scopo di formare/riqualificare i propri dipendenti o con i genitori). Vale la pena prestare attenzione alle possibili modalità per garantire l'adempimento degli obblighi generati dai contratti per la fornitura di servizi educativi (penalità, multa, sanzione).

I rapporti contrattuali tra le parti possono risolversi per la scadenza del contratto o per la sua risoluzione. È necessario considerare separatamente la procedura di risoluzione di un contratto su iniziativa di una persona che sta studiando, su iniziativa di genitori o clienti di servizi educativi, la procedura e le conseguenze legali della risoluzione di un contratto su iniziativa di un istituto scolastico, previo accordo delle parti e per altri motivi. Una delle questioni fondamentali in caso di risoluzione anticipata del contratto è la restituzione dei fondi versati. Vale la pena prestare attenzione ai casi in cui ritornano e in cui no.

È necessario analizzare i motivi per modificare i termini dell'accordo su istruzione, formazione, riqualificazione, formazione avanzata o fornitura di servizi educativi aggiuntivi da parte delle istituzioni educative. In questo caso, è necessario prestare particolare attenzione ai motivi della modifica dei termini di pagamento. L'importo delle tasse per l'intero periodo di studio o per la fornitura di servizi educativi aggiuntivi è stabilito in un accordo concluso tra l'istituto di istruzione superiore e la persona che studierà, o la persona giuridica che pagherà gli studi o la fornitura di servizi formativi aggiuntivi e non potranno subire variazioni durante l'intero periodo formativo.

Va ricordato che una condizione obbligatoria per l'esistenza di un istituto di istruzione superiore è l'attuazione delle attività scientifiche e tecnico-scientifiche da parte di tale istituto. La ricerca scientifica può essere svolta a spese del bilancio statale. Allo stesso tempo, le attività scientifiche e tecnico-scientifiche in un istituto di istruzione superiore possono essere svolte anche sulla base di un accordo. Occorre, pertanto, analizzare la natura giuridica del contratto per l'esecuzione di attività di ricerca o sviluppo e di lavori tecnologici, che è disciplinata dal cap. 62 Codice Civile dell'Ucraina. Con tale accordo il contraente (esecutore) si impegna ad eseguire, secondo le istruzioni del cliente, Ricerca scientifica, sviluppare un campione di un nuovo prodotto e progettare la relativa documentazione, nuova tecnologia, ecc., E il cliente si impegna ad accettare il lavoro svolto e a pagarlo. L'accordo può riguardare l'intero ciclo della ricerca scientifica, dello sviluppo e della produzione dei campioni o le sue singole fasi. La regolamentazione giuridica (in particolare contrattuale) delle attività innovative delle università è oggetto di attenzione, in particolare, nel libro di testo “Diritto dell'educazione”, ed. V. V. Astakhova.

contratto per lo svolgimento di attività di ricerca o di altri lavori scientifici e tecnici Oggetto del contratto è una ricerca creativa, il cui risultato non può essere previsto in anticipo. Le parti di questi accordi possono e sono obbligate a formulare chiaramente i requisiti di base che devono essere soddisfatti dallo sviluppo scientifico, dai campioni o dalla tecnologia creati in conformità con gli accordi conclusi. Gli esecutori di tali lavori non possono tuttavia garantire il raggiungimento dei risultati attesi. L'ottenimento, a seguito dell'esecuzione del lavoro previsto dal contratto, di un risultato diverso da quello programmato non costituisce violazione del contratto. Questo risultato negativo dovrebbe essere considerato come una delle possibili opzioni per l'adempimento del contratto. I fattori sopra indicati determinano il diverso contenuto dei diritti e degli obblighi di queste due tipologie di contratti, nonché le diverse responsabilità delle parti. Nei contratti per l'esecuzione di lavori di ricerca scientifica il cliente è responsabile del rischio del mancato ottenimento del risultato atteso. Negli accordi contrattuali, l'appaltatore si assume il rischio di mancata consegna accidentale del risultato finale del lavoro al cliente.

I termini essenziali e gli altri termini del contratto per l'esecuzione del lavoro scientifico e tecnico sono l'oggetto, le parti, il prezzo e i tempi. Le parti possono prevedere altre condizioni, ma queste non devono contraddire la legislazione vigente; esse sono determinate principalmente dalla natura del lavoro scientifico e tecnico. L'oggetto del contratto è il risultato della ricerca o dello sviluppo e del lavoro tecnologico svolto, che può essere espresso in ricerca scientifica, un campione di un nuovo prodotto e documentazione di progettazione per esso o nuova tecnologia, ecc. La specificità dell'oggetto del presente accordo risiede non solo nella natura creativa del risultato che deve essere raggiunto dal contraente, ma anche nell'impossibilità di determinarne in anticipo i parametri specifici. Pertanto, quando concludono un contratto, le parti determinano solo i requisiti generali scientifici, tecnici, economici, ambientali e di altro tipo che il risultato deve soddisfare.

Parti dell'accordo È esecutore E cliente che possono essere sia persone fisiche che giuridiche. Di norma, gli esecutori sono organizzazioni di ricerca, progettazione e tecnologia, centri di ricerca, istituzioni educative e istituti di ricerca accademica. Secondo l'art. 893 del codice civile dell'Ucraina, il contraente è tenuto a condurre personalmente la ricerca scientifica, salvo diversamente stabilito dal contratto per l'esecuzione di lavori di ricerca o sviluppo e tecnologici.

Un'espressione del senno di poi nella ricerca o sviluppo e nel lavoro tecnologico è l'imposizione al cliente del rischio di impossibilità accidentale di raggiungere il risultato. Pertanto, se durante il lavoro di ricerca si scopre che è impossibile ottenere un risultato a causa di circostanze indipendenti dalla volontà del contraente, il cliente è tenuto a pagare il lavoro svolto per identificare l'impossibilità di ottenere i risultati previsti dal contratto, ma non superiore alla parte corrispondente del prezzo dell'opera determinata dal contratto. E se durante l'esecuzione della progettazione sperimentale e del lavoro tecnologico si scopre che è impossibile raggiungere un risultato a causa di circostanze non imputabili a colpa dell'appaltatore, il committente è tenuto a rimborsare le spese sostenute dall'appaltatore (articolo 899 della Codice Civile dell'Ucraina). Secondo l'art. 900 del codice civile ucraino, il contraente è responsabile nei confronti del cliente per violazione del contratto solo se non dimostra che la violazione del contratto non è avvenuta per sua colpa.

Un'istituzione educativa è un meccanismo economico complesso, nel corso del quale sorgono determinati bisogni, senza la cui soddisfazione non sarà in grado di fornire pienamente i propri servizi ad alunni e studenti. È opportuno, pertanto, indicare sinteticamente il ruolo dei contratti nell'organizzazione dell'offerta materiale e tecnica delle istituzioni educative (contratti di fornitura, contratti di compravendita, locazioni, ecc.). Per fare ciò, è sufficiente familiarizzare con le norme pertinenti del Codice civile ucraino (capitoli 54, 58) e del Codice civile ucraino (capitolo 30). Vale la pena soffermarsi sulle specificità degli appalti per soddisfare le esigenze delle istituzioni educative di proprietà statale e comunale. A tal fine, è necessario familiarizzare con la legge ucraina “Sugli appalti pubblici” del 1 giugno 2010 n. 2289-UI. Questa legge si applica a tutti i clienti e agli acquisti di beni, lavori e servizi che vengono effettuati in tutto o in parte a spese dei fondi pubblici, a condizione che il costo dell'oggetto dell'acquisto di beni (beni), servizi (servizi) sia pari a o supera 100 mila UAH. (in costruzione - 300 mila UAH), e lavoro - 1 milione di UAH. Tuttavia, secondo la parte 3 dell'art. 2 della presente legge, il suo effetto non si applica ai casi in cui oggetto dell'appalto sono beni, opere e servizi, il cui acquisto è effettuato dagli istituti di istruzione superiore e dagli istituti di ricerca a scapito delle proprie entrate. Gli appalti possono essere effettuati applicando una delle seguenti procedure: gare aperte; gara in due fasi; richiesta di proposte di prezzo; prequalificazione dei partecipanti; acquisto da un partecipante.

Accordi in attività Istituto d'Istruzione sono utilizzati anche per formalizzare i rapporti di lavoro con i lavoratori assunti, tuttavia, questi rapporti contrattuali sono piuttosto specifici, ad essi è dedicato un argomento separato nel libro di testo.

Nel caso delle attività educative svolte da un singolo imprenditore e dell'ammissione di studenti a spese di persone fisiche e (o) persone giuridiche, la base per l'emergere di relazioni educative è un accordo educativo.

Ai sensi della parte 1 dell'art. 54 della legge n. 273-FZ, l'accordo formativo è concluso in forma scritta semplice tra:

1) un'organizzazione che svolge attività educative e una persona iscritta all'istruzione (genitori (rappresentanti legali) di un minore);

Il contratto educativo ha natura giuridica civile, essendo un accordo per la fornitura di servizi a pagamento. Nell'ambito di un contratto per la fornitura di servizi a pagamento, il contraente si impegna a fornire servizi su istruzioni del cliente (eseguire determinate azioni o svolgere determinate attività) e il cliente si impegna a pagare per questi servizi.

Secondo l'art. 434 del Codice Civile della Federazione Russa, un accordo scritto può essere concluso redigendo un documento firmato dalle parti, nonché scambiando documenti tramite posta, telegrafo, telescrivente, telefono, elettronica o altra comunicazione, che lo renda possibile stabilire in modo attendibile che il documento proviene da una delle parti contraenti. La forma scritta del contratto si considera rispettata se viene accettata una proposta scritta di conclusione di un contratto nella forma di accettazione, espressa nell'adempimento da parte della persona che ha ricevuto l'offerta, entro il termine stabilito per la sua accettazione, di atti per adempiere ai termini del contratto in esso specificati (pagamento dell'importo adeguato, ecc.), salvo diversamente previsto dalla legge, da altri atti giuridici o specificato nell'offerta.

Ai sensi della parte 2 dell'art. 54 della legge n. 273-FZ, l'accordo educativo deve indicare le principali caratteristiche dell'istruzione, compreso il tipo, il livello e (o) l'obiettivo del programma educativo (parte del programma educativo di un certo livello, tipo e (o) focus), forma di istruzione, periodo di studio programma educativo (durata dello studio).

Una regolamentazione legale più dettagliata della procedura per la conclusione di accordi educativi è stata fornita nel decreto del governo della Federazione Russa del 15 agosto 2013 n. 706 "Sull'approvazione delle regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti".

Secondo la clausola 12 delle Regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti

a) il nome completo e la ragione sociale (se presente) dell'esecutore - persona giuridica; cognome, nome, patronimico (se presente) dell'esecutore - imprenditore individuale;

b) ubicazione o luogo di residenza dell'esecutore;

c) nome o cognome, nome, patronimico (se presente) del cliente, numero di telefono del cliente;

d) ubicazione o luogo di residenza del cliente;

e) cognome, nome, patronimico (se presente) del rappresentante dell'appaltatore e (o) cliente, estremi del documento attestante l'autorità del rappresentante dell'appaltatore e (o) cliente;

f) cognome, nome, patronimico (se presente) dello studente, suo luogo di residenza, numero di telefono (indicato nel caso di fornitura di servizi didattici a pagamento a favore di uno studente non cliente del contratto) ;

g) diritti, doveri e responsabilità dell'esecutore, del cliente e dell'allievo;

h) il costo totale dei servizi educativi, la procedura per il loro pagamento;

i) informazioni sulla licenza per svolgere attività educative (nome dell'autorità concedente, numero e data di registrazione della licenza);

j) tipo, livello e (o) obiettivo del programma educativo (parte di un programma educativo di un certo livello, tipo e (o) obiettivo);

k) forma della formazione;

l) termini di padronanza del programma educativo (durata dello studio);

m) la tipologia del documento (se presente) rilasciato allo studente dopo aver completato con successo il relativo percorso formativo (parte del percorso formativo);

o) la procedura di modifica e risoluzione del contratto;

o) altre informazioni necessarie relative alle specificità dei servizi formativi a pagamento forniti.

Un accordo educativo non può contenere condizioni che limitino i diritti delle persone aventi diritto a ricevere un'istruzione di un certo livello e focus e che hanno presentato domanda di ammissione agli studi, e degli studenti o che riducano il livello di garanzie loro fornite rispetto alle condizioni stabilite dalla legislazione della Federazione Russa sull'istruzione. Se nel contratto sono incluse condizioni che limitano i diritti dei candidati e degli studenti o riducono il livello delle garanzie loro fornite, tali condizioni non sono soggette ad applicazione.

L'accordo sarà concluso secondo regole generali legislazione civile. Fino al compimento dei 14 anni, è concluso dai genitori (rappresentanti legali) dello studente; nel periodo dai 14 ai 18 anni, il contratto è formalmente concluso dal minore stesso, ma sempre con il consenso scritto dei genitori; coloro maggiore di 18 anni (o persona emancipata sposata prima di tale età) sottoscrive il contratto direttamente lo studente.

Spesso ci sono situazioni di conflitto quando il contratto richiede modifiche a causa del fatto che la regolamentazione legislativa di una particolare questione è cambiata. Lo studente (o i suoi legali rappresentanti) si rifiuta di apportare modifiche al contratto. Un simile conflitto può essere risolto solo in tribunale.

Spesso lo studente si rifiuta anche di stipulare un accordo quando l'organizzazione educativa insiste. La questione viene risolta anche in tribunale, ma in generale le conseguenze varieranno a seconda che la conclusione del contratto sia obbligatoria sulla base della parte 2 dell'art. 53 della legge n. 273-FZ. Se si presuppone l'esistenza di un tale accordo (ad esempio, istruzione prescolare o servizi educativi a pagamento), prima della conclusione dell'accordo, l'iscrizione dello studente semplicemente non avrà luogo; non sarà possibile emettere un ordine di iscrizione, perché non vi sarà alcun motivo per la sua pubblicazione.

Il contratto educativo, concluso al momento dell'ammissione allo studio a spese di una persona fisica e (o) giuridica, indica l'intero costo dei servizi educativi a pagamento e la procedura per il loro pagamento.

Secondo l'art. 424 del Codice Civile della Federazione Russa, nei casi previsti dalla legge, vengono applicati i prezzi (tariffe, tariffe, tariffe, ecc.) stabiliti o regolati da enti statali autorizzati e (o) enti governativi locali. Ai sensi del comma 4, parte 1, art. 17 della legge federale del 06.10.2003 n. 131-FZ "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa", al fine di risolvere questioni di importanza locale, enti locali di governo degli insediamenti, distretti municipali e urbani i distretti hanno il potere di fissare le tariffe per i servizi forniti dalle imprese e istituzioni municipali e per il lavoro svolto dalle imprese e istituzioni municipali, salvo diversa disposizione delle leggi federali. Pertanto, i governi locali hanno il diritto di fissare le tariffe per i servizi educativi a pagamento per ulteriori programmi di sviluppo generale forniti dalle istituzioni educative comunali. Va notato che gli enti governativi non hanno poteri simili in relazione alle istituzioni educative statali.

Non è consentito un aumento del costo dei servizi educativi retribuiti dopo la conclusione di tale accordo, ad eccezione di un aumento del costo di tali servizi tenendo conto del livello di inflazione previsto dalle principali caratteristiche del bilancio federale per l’anno finanziario e il periodo di pianificazione successivi.

Un'organizzazione che svolge attività educative ha il diritto di ridurre il costo dei servizi educativi retribuiti in base a un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti, tenendo conto della copertura del costo mancante dei servizi educativi retribuiti a scapito dei fondi propri di questa organizzazione, compresi i fondi ricevuti da attività generatrici di reddito, donazioni volontarie e contributi mirati da persone fisiche e (o) persone giuridiche. I motivi e la procedura per ridurre il costo dei servizi educativi a pagamento sono stabiliti dalle normative locali e vengono portati all'attenzione degli studenti.

Se viene rilevata la mancanza di servizi educativi a pagamento, compresa la loro fornitura non completa, previsti dai programmi educativi (parte del programma educativo), il cliente ha il diritto, a sua scelta, di richiedere:

a) fornitura di servizi educativi a titolo gratuito;

b) una riduzione proporzionale del costo dei servizi educativi a pagamento forniti;

c) rimborso delle spese da lui sostenute per colmare carenze nei servizi didattici a pagamento forniti in proprio o da terzi.

Il cliente ha il diritto di rifiutarsi di adempiere al contratto e di richiedere il pieno risarcimento delle perdite se le carenze dei servizi educativi retribuiti non vengono eliminate dal contraente entro il periodo stabilito dal contratto. Il cliente ha inoltre il diritto di rifiutarsi di adempiere al contratto se scopre una carenza significativa nei servizi educativi a pagamento forniti o altre deviazioni significative dai termini del contratto.

Se il contraente ha violato i termini per la fornitura di servizi educativi a pagamento (le date di inizio e (o) fine per la fornitura di servizi educativi a pagamento e (o) termini intermedi per la fornitura di servizi educativi a pagamento) o se durante la fornitura di servizi educativi a pagamento è diventato evidente che i servizi educativi non sarebbero stati svolti in tempo. Il cliente ha il diritto di scegliere:

assegnare al contraente un nuovo periodo durante il quale il contraente deve iniziare a fornire servizi educativi a pagamento e (o) completare la fornitura di servizi educativi a pagamento;

affidare a terzi la fornitura di servizi educativi retribuiti a un prezzo ragionevole e richiedere al contraente il rimborso delle spese sostenute;

chiedere una riduzione del costo dei servizi educativi a pagamento;

Concludere il contratto.

Il cliente ha il diritto di richiedere il pieno risarcimento delle perdite causategli in relazione alla violazione delle date di inizio e (o) di completamento della fornitura di servizi educativi a pagamento, nonché in relazione a carenze di servizi educativi a pagamento.

Inoltre, l'inclusione nell'accordo educativo di condizioni che violano i diritti dei consumatori comporta una responsabilità amministrativa.

Pertanto, con risoluzione della diciassettesima corte d'appello arbitrale del 16 settembre 2013 n. 17AP-8002/2013-AKU nel caso n. A50-6183/2013 nel soddisfare l'obbligo di annullare la decisione di perseguire ai sensi della parte 2 dell'art. 14.8 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa per l'inclusione nel contratto di condizioni che violano i diritti dei consumatori è stata respinta, poiché la presenza di un illecito amministrativo imputato nelle azioni del ricorrente e l'assenza di violazioni della procedura per riconducibili alla responsabilità amministrativa sono stati confermati.

In conformità con la parte 7 dell'art. 54 della legge n. 273-FZ, il contratto di istruzione termina in relazione al ricevimento dell'istruzione (completamento della formazione), nonché prima del previsto per i seguenti motivi:

a) su iniziativa dello studente o dei genitori (rappresentanti legali) di uno studente minore, anche in caso di trasferimento dello studente per continuare a padroneggiare il programma educativo presso un'altra organizzazione che svolge attività educative;

b) su iniziativa di un'organizzazione educativa in caso di espulsione come misura disciplinare applicata a uno studente che ha raggiunto l'età di quindici anni, in caso di inadempimento da parte di uno studente in un programma educativo professionale dei suoi obblighi di coscienza padroneggiare tale programma educativo e attuare il curriculum, nonché in caso di violazione dell'ordine di ammissione a un'organizzazione educativa, che ha comportato, per colpa dello studente, la sua iscrizione illegale nell'organizzazione educativa;

c) per circostanze indipendenti dalla volontà dello studente o dei genitori (rappresentanti legali) dello studente minorenne e dell'organizzazione educativa, anche in caso di liquidazione dell'organizzazione educativa.

In conformità con la clausola 21 delle Regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti, su iniziativa di un'organizzazione educativa, un accordo educativo può essere risolto unilateralmente nel seguente caso:

Moduli campione di accordi educativi sono approvati dall'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione. Attualmente sono approvate le seguenti forme di convenzione:

Dopo l'introduzione di un accordo educativo tra studenti e organizzazioni educative dell'istruzione prescolare, è sorta la questione della necessità di concludere un accordo sulla supervisione e cura.

Le disposizioni della legge n. 273-FZ non richiedono la conclusione di un accordo separato per la formazione nei programmi di educazione prescolare e per la fornitura di servizi di supervisione e assistenza. Ciò non è previsto nemmeno dalla Procedura per l'organizzazione e lo svolgimento di attività educative per i programmi di istruzione generale di base - programmi educativi per l'istruzione prescolare, approvata dall'Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Russia del 30 agosto 2013 n. 1014.

Arte. 54 della legge federale n. 273-FZ stabilisce solo i termini obbligatori dell'accordo educativo. Basato principi generali La legislazione civile consente la conclusione di un accordo che contiene elementi di vari accordi (parte 3 dell'articolo 421 del codice civile della Federazione Russa). Di conseguenza, l'inclusione in tale accordo della regolamentazione delle questioni di supervisione e assistenza non contraddice la legge.

Va sottolineato che le spese per la supervisione e l'assistenza non possono in nessun caso essere considerate come il costo dei servizi educativi. Se l'attuazione dei programmi di istruzione prescolare è finanziata dal budget appropriato, questo accordo non riguarderà l'accordo per la fornitura di servizi educativi retribuiti, nonostante la presenza di commissioni a carico dei genitori (rappresentanti legali) per la supervisione e la cura dei bambini .

L’approccio imprenditoriale all’istruzione ha portato a stimolare il processo di creazione di un mercato per i servizi educativi a pagamento che abbia un’elevata attrattiva economica. Tuttavia, a causa della rapida espansione del mercato dei servizi educativi a pagamento, si è verificato un aumento significativo del numero di azioni legali intentate per proteggere i diritti dei consumatori dei servizi educativi a pagamento.

Nella pratica giudiziaria, emersa dopo l'entrata in vigore della legge federale n. 273-FZ, si possono identificare i seguenti tipi più comuni di rivendicazioni in difesa dei diritti e degli interessi degli studenti e dei genitori (rappresentanti legali) degli studenti nella fornitura di servizi educativi a pagamento:

sulla violazione dei diritti degli studenti a un’istruzione di qualità;

sulla violazione del diritto degli studenti degli istituti scolastici accreditati di rinviare la coscrizione per il servizio militare;

sulla violazione delle garanzie di accesso universale e di istruzione gratuita.

Tuttavia, la maggior parte delle controversie sono legate all'incoerenza con la legislazione della Federazione Russa, in particolare con le disposizioni della legge federale n. 273-FZ delle disposizioni dell'accordo sulla fornitura di servizi educativi.

Pertanto, la Corte Suprema della Federazione Russa ha confermato la decisione delle precedenti autorità sul coinvolgimento di un istituto scolastico non statale di una scuola secondaria privata scuola media"Romashka" è ritenuto responsabile per la violazione dei requisiti stabiliti dalla legislazione sull'istruzione per lo svolgimento di attività educative, espressa nello svolgimento di attività educative da parte di uffici di rappresentanza di organizzazioni educative o violazione delle regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti ( Parte 1 dell'articolo 19.30 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa).

Come osservato nella Risoluzione della Corte Suprema della Federazione Russa del 2 luglio 2015 n. 5-AD15-14, comma 12 del Regolamento per la fornitura di servizi educativi retribuiti approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 15 agosto 2013 n. 706, è stato determinato un elenco informazione necessaria che deve contenere il contratto formativo.

Durante un'ispezione in loco programmata dell'istituto il 9 e 16 aprile 2014 da parte di funzionari autorizzati del Dipartimento di Stato per la Supervisione e il Controllo dell'Istruzione del Dipartimento dell'Istruzione di Mosca, sulla base di un ordine corrispondente del 25 marzo 2014, l'assenza di contratti per la fornitura di servizi educativi retribuiti stipulati dall'istituto con i genitori (rappresentanti legali) degli studenti minorenni (il direttore dell'istituto ha rifiutato di fornire questi accordi agli ispettori) e il modulo presentato di un modello di accordo tra l'istituto e i genitori del bambino sulla fornitura di servizi educativi a pagamento non contiene tutte le informazioni necessarie previste dalla clausola 12 delle Regole per la fornitura di servizi educativi a pagamento . Inoltre, non è stata presentata alcuna documentazione che confermi da chi e quando è stata approvata la forma dell'accordo, il che non consente di stabilire la data di inizio della sua applicazione nell'istituzione.

Le azioni di un'istituzione che ha avuto l'opportunità di conformarsi ai requisiti della legislazione sull'istruzione sono qualificate ai sensi della parte 1 dell'art. 19.30 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Questa conclusione è confermata in altri atti giudiziari.

Va notato che, in conformità con la legislazione vigente, le disposizioni della legge della Federazione Russa del 7 febbraio 1992 n. 2300-1 "Sulla protezione dei diritti dei consumatori" si applicano all'accordo per la fornitura di servizi educativi a pagamento. Ad esempio, vengono applicati in termini di riconoscimento dei termini di tale accordo come violazione dei diritti dei consumatori rispetto alle regole stabilite dalle leggi o da altri atti giuridici della Federazione Russa nel campo della tutela dei consumatori e sono dichiarati non validi in questo caso (Parte 1 dell'articolo 16 della legge "Sulla protezione dei diritti dei consumatori"). Tali condizioni includono quanto segue:

la condizione che alla risoluzione del contratto con lo studente non verranno restituite le somme precedentemente versate;

una condizione secondo la quale la ripetizione dei test e degli esami viene pagata secondo le tariffe in vigore al momento del pagamento;

una condizione secondo la quale, quando uno studente precedentemente espulso viene reintegrato, viene stipulato un nuovo contratto e viene addebitata una tassa di reintegrazione oltre al costo base dell'istruzione;

una condizione per l'ammissione del richiedente agli esami di ammissione dopo il pagamento del primo anno di studio e le spese associate al lavoro del comitato di ammissione;

una condizione per l’istituzione nei contratti, oltre alle tasse universitarie, di “somme forfettarie gratuite per il mantenimento di un istituto scolastico”.

Un caso piuttosto interessante dalla pratica giudiziaria è la decisione della tredicesima corte d'appello arbitrale del 2 aprile 2009 nel caso n. A56-42097/2008 sulla rivendicazione dell'istituto scolastico non statale di istruzione professionale superiore "San Pietroburgo Umanitario Università dei sindacati" contro l'Ufficio del Servizio federale per la supervisione nel campo della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano a San Pietroburgo, in cui la corte ha respinto la richiesta per quanto segue: la corte ha concluso che l'inclusione in il contratto per la formazione di uno specialista con istruzione superiore di condizioni che costringe il richiedente ad acquistare un servizio con l'acquisto obbligatorio di altri servizi (iscriversi e studiare la rivista “Very Um”, acquistare tessera di plastica“Visa Electron” della banca, ecc.), indica una violazione dei diritti dei consumatori stabiliti dalla legge e comporta la responsabilità amministrativa prevista nella parte 2 dell'art. 14.8 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

L'inclusione in un accordo educativo di condizioni che violano i diritti dei consumatori stabiliti dalla legge - studenti e genitori (rappresentanti legali) degli studenti - è l'oggetto più comune delle controversie esaminate dai tribunali.

Dal 4 settembre al 1 ottobre 2014 ufficiale Rospotrebnadzor ha condotto un'ispezione in loco programmata per verificare la conformità dell'istituto ai requisiti obbligatori nel campo della tutela dei consumatori presso l'ufficio di rappresentanza dell'istituto di istruzione di bilancio statale federale di istruzione professionale superiore "Università industriale statale di Mosca" a Vologda.

Sulla base dei risultati dell'ispezione, è stata emanata una legge per fermare le violazioni dei diritti dei consumatori concludendo nuovi accordi sulla fornitura di servizi educativi a pagamento.

Ai sensi del comma 1 dell'art. 16 della legge "Sulla protezione dei diritti dei consumatori", le clausole contrattuali che violano i diritti dei consumatori rispetto alle norme stabilite dalle leggi o da altri atti giuridici della Federazione Russa nel campo della tutela dei diritti dei consumatori sono dichiarate non valide.

Secondo l'art. 43 della stessa legge, per violazione dei diritti dei consumatori stabiliti dalle leggi e da altri atti normativi della Federazione Russa, il venditore (esecutore, produttore, organizzazione autorizzata o imprenditore individuale autorizzato, importatore) si assume la responsabilità amministrativa, penale o civile in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

In questo caso, l'istituzione ha incluso nei contratti per la fornitura di servizi educativi a pagamento condizioni che violano i diritti dei consumatori stabiliti dalla legge.

In particolare, il dipartimento Rospotrebnadzor ha ritenuto che l'Università statale industriale di Mosca abbia irragionevolmente incluso nei contratti la clausola 1.5, secondo la quale un'organizzazione educativa di istruzione superiore ha il diritto di aumentare unilateralmente il costo delle tasse scolastiche specificate nella clausola 1.4 del contratto (l'intero costo della formazione), tenendo conto del livello di inflazione, previsto dalle principali caratteristiche del bilancio federale per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione, sulla base dell'ordine del rettore dell'Università industriale statale di Mosca.

Inoltre, le autorità di regolamentazione hanno accusato l'organizzazione educativa di includere illegalmente nei punti 3.1 e 3.8 del contratto condizioni che violano i diritti dei consumatori.

Secondo la clausola 3.8 degli accordi conclusi dall'istituto, questi possono essere risolti unilateralmente dall'Università industriale statale di Mosca se le parti non hanno raggiunto un accordo per portarlo in conformità con le clausole 1.5, 2.2.2 del presente accordo.

La clausola 3.1 del contratto stabilisce che il contratto può essere risolto da un cittadino in qualsiasi momento durante la sua validità e dall'Università statale industriale di Mosca se il cittadino non rispetta le clausole 2.2.1, 2.2.2 del contratto.

In conformità con la clausola 2.2.1 dell'accordo, il cittadino si impegna, entro dieci giorni dalla data della conclusione dell'accordo, a pagare il 1o semestre di studio per un importo di 17.000 rubli.

Secondo la clausola 2.2.2 dell'accordo, prima del 10 settembre nel semestre autunnale e prima del 10 febbraio nel semestre primaverile di ogni semestre successivo, il cittadino si impegna a familiarizzare con l'ordine del rettore dell'organizzazione educativa dietro pagamento delle tasse scolastiche presso l'Istituto di istruzione a distanza dell'Università industriale statale di Mosca e per concludere un accordo aggiuntivo al presente accordo, ricevere una ricevuta per le tasse universitarie e pagare l'istruzione dello studente.

In conformità con la parte 7 dell'art. 54 della legge federale n. 273-FZ insieme all'art. 61 della legge federale n. 273-FZ per motivi di cessazione dei rapporti educativi su iniziativa di un'organizzazione che svolge attività educative, un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti può essere risolto unilateralmente da questa organizzazione in caso di ritardo pagamento del costo dei servizi educativi a pagamento, nonché nel caso in cui la corretta esecuzione degli obblighi di fornire servizi educativi a pagamento diventasse impossibile a causa delle azioni (inerzia) dello studente.

I motivi per la risoluzione unilaterale da parte di un'organizzazione che svolge attività educative di un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti sono specificati nell'accordo.

Secondo l'articolo 61, parte 1, della legge n. 273-FZ, i rapporti educativi vengono interrotti a causa dell'espulsione dello studente dall'organizzazione impegnata in attività educative:

1) in relazione all'ottenimento dell'istruzione (completamento della formazione);

2) prima del previsto per i motivi stabiliti dalla parte 2 del presente articolo.

La parte 2 dell'art. 61 della legge federale n. 273-FZ stabilisce che i rapporti educativi possono essere interrotti anticipatamente nei seguenti casi:

La clausola 21 del Regolamento per la fornitura di servizi educativi retribuiti prevede inoltre che, su iniziativa del contraente, il contratto può essere risolto unilateralmente nel seguente caso:

a) applicazione allo studente che abbia compiuto i 15 anni di età di espulsione a titolo disciplinare;

b) incapacità da parte degli studenti di un programma educativo professionale (parte di un programma educativo) di adempiere agli obblighi di padroneggiare coscienziosamente tale programma educativo (parte di un programma educativo) e di attuare il curriculum;

c) accertamento di una violazione della procedura di ammissione ad un organismo che svolge attività educative, che ha comportato, per colpa dello studente, la sua iscrizione illegale a tale organismo educativo;

d) ritardato pagamento del costo dei servizi didattici retribuiti;

e) l'impossibilità di adempiere correttamente agli obblighi di fornire servizi educativi retribuiti a causa delle azioni (inazione) dello studente.

Come risulta dalla risoluzione della quattordicesima corte d'appello arbitrale del 13 maggio 2015 nel caso n. A13-15563/2014, dall'analisi delle disposizioni specificate della legislazione della Federazione Russa in materia di istruzione, la corte ha ritenuto che i motivi per la risoluzione unilaterale del contratto per la fornitura di servizi educativi contenuto nel paragrafo 2.2 .2 gli accordi, richiamati nelle clausole 3.1 e 3.8 dell'accordo, non sono previsti dalla normativa vigente, pertanto violano i diritti degli studenti stabiliti dalla legge .

Un'altra violazione dei diritti e degli interessi legittimi degli studenti, come risulta dalla pratica giudiziaria, è l'istituzione di una condizione per il pagamento dei servizi educativi ai sensi del contratto nell'ordine del pagamento anticipato del 100% - escludendo il diritto di scelta del consumatore.

Il 27 novembre 2013, l'Ufficio di Rospotrebnadzor per la regione di Samara ha condotto un'ispezione in loco programmata presso l'istituto educativo non statale di istruzione professionale superiore MI "REAVIZ" (di seguito denominato NOU VPO MI "REAVIZ"), sulla base sugli esiti del quale è stato redatto un rapporto di ispezione.

A seguito dell'analisi dei contratti conclusi da NOU VPO MI "REAVIZ" con i consumatori, è stato stabilito che contenevano condizioni che violavano i diritti del consumatore stabiliti dalla legge e violazioni dell'art. 16, comma 2, art. 17, 37 della legge "Sulla tutela dei diritti dei consumatori" e clausola 8 delle norme per la fornitura di servizi educativi a pagamento.

Secondo la clausola 3.2 degli accordi n. 030913-94-SU del 3 settembre 2013, n. 11091-89-SU del 3 settembre 2013, n. 090913-Yu2-PP del 3 settembre 2013, 5 settembre 2013. N. 050913-149-PS il pagamento per i servizi educativi previsti dal contratto viene effettuato dal cliente nell'ordine del pagamento anticipato del 100% tramite bonifico Soldi sul conto bancario del contraente entro e non oltre il 13 settembre 2013.

Secondo la clausola 3.3 dell'accordo del 21 ottobre 2013 n. 100432, il pagamento dei servizi educativi ai sensi del presente accordo viene effettuato dal cliente trasferendo anticipatamente i fondi sul conto bancario del contraente, con pagamenti divisi per semestre in parti uguali.

L'Ufficio di Rospotrebnadzor per la Regione di Samara ha riconosciuto che queste condizioni violano i diritti dei consumatori, poiché escludono il diritto di scelta del consumatore a lui riconosciuto dall'art. 37 della legge “Sulla tutela dei diritti dei consumatori”. Secondo questo standard, il consumatore è tenuto a pagare integralmente il lavoro svolto dal contraente dopo la sua accettazione da parte del consumatore. Con il consenso del consumatore, il lavoro può essere pagato da lui alla conclusione del contratto per intero o mediante rilascio di un anticipo.

La corte ha concluso che le disposizioni del diritto civile e della legislazione sull'istruzione non prevedono il pagamento per i servizi non forniti. Le clausole contrattuali di cui sopra, che prevedono l'obbligo del consumatore di pagare per i servizi non forniti dall'istituzione, contraddicono la legislazione della Federazione Russa.

Inoltre, le autorità di regolamentazione hanno identificato un'altra violazione della procedura per la conclusione di contratti per la fornitura di servizi educativi retribuiti da parte di questa organizzazione educativa - l'istituzione di una condizione per la modifica del costo dei servizi da parte dell'istituto su base unilaterale - la notifica.

Secondo la clausola 3.2 della convenzione del 21 ottobre 2013 n. 100432, dal secondo anno accademico e (o) anni accademici successivi, il costo dei servizi previsti dalla presente convenzione può essere modificato unilateralmente dall'istituto. Allo stesso tempo, il costo dei servizi cambia di conseguenza. L'Istituto è tenuto a comunicare per iscritto al cliente l'aumento del costo dei servizi entro e non oltre 30 giorni di calendario prima dell'inizio rispettivamente del secondo e (o) successivo anno accademico.

La decisione dell'undicesima corte d'appello arbitrale del 22 luglio 2014 nel caso n. A55-2363/2014 rileva che questa disposizione contraddice la clausola 8 delle Regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti, secondo la quale un aumento del costo di Non sono consentiti servizi educativi a pagamento dopo la conclusione di un accordo.

Allo stesso tempo, secondo il comma 3 dell'art. 54 della legge federale n. 273-FZ, l'accordo concluso al momento dell'ammissione allo studio a spese di una persona fisica e (o) giuridica indica l'intero costo dei servizi educativi a pagamento e la procedura per il loro pagamento.

L'accordo non può contenere condizioni che limitino il diritto delle persone a ricevere un'istruzione di un certo livello e specializzazione, che hanno presentato domanda di ammissione agli studi, e degli studenti, né riducano il livello delle garanzie loro fornite rispetto alle condizioni stabilite dalla legislazione di Federazione Russa sull’istruzione. Se nel contratto sono incluse condizioni che limitano i diritti dei candidati e degli studenti o riducono il livello delle garanzie loro fornite, tali condizioni non sono soggette ad applicazione.

Il tribunale ha ordinato all'istituto scolastico non statale di istruzione professionale superiore MI "REAVIZ" di stipulare accordi sulla fornitura di servizi educativi retribuiti in conformità con la legislazione della Federazione Russa e di rinnovare gli accordi educativi con gli studenti al fine di rispettare le garanzie per il attuazione del loro diritto all’istruzione.

Un numero significativo di violazioni della legislazione sull'istruzione relativa alla conclusione di contratti per la fornitura di servizi educativi retribuiti è commesso da singoli imprenditori che svolgono attività educative. Attualmente, il numero di cause legali avviate da pubblici ministeri e genitori (rappresentanti legali) degli studenti è in aumento.

Le ispezioni periodiche delle attività dei singoli imprenditori che svolgono attività educative dimostrano che sono consentite violazioni delle Regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti e delle disposizioni della legge federale n. 273-F3, vale a dire:

Come mostra un'analisi della pratica giudiziaria, l'espansione del mercato dei servizi educativi retribuiti e la consacrazione del concetto di "accordo educativo" nella legislazione, la necessità di una regolamentazione chiara e dettagliata delle relazioni educative - organizzazioni educative, da un lato, e studenti e genitori (rappresentanti legali) degli studenti, dalle altre parti - in conformità con l'accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti aumenterà.

Vedi più in dettaglio: Risoluzione della tredicesima corte d'appello arbitrale del 2 aprile 2009 nel caso n. A56-42097/2008 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”.

Si veda più in dettaglio: Risoluzione della Quattordicesima Corte d'Appello Arbitrale del 6 maggio 2015 nella causa n. A44-7765/2014 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”; Risoluzione della Quattordicesima Corte d'Appello Arbitrale del 29 maggio 2014 nel caso n. A44-129/2014 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”; Risoluzione della diciassettesima Corte d'appello arbitrale del 16 settembre 2013 n. 17AP-8002/2013-AKU // Accesso da ATP “ConsultantPlus”.

Vedi più in dettaglio: Sentenza d'appello del Tribunale della città di Mosca del 6 maggio 2015 nella causa n. 33-14168/2015 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”; Risoluzione del tribunale della città di Mosca del 4 marzo 2015 n. 4a-4413/14 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”; Sentenza di appello del tribunale della città di Mosca del 22 ottobre 2014 nella causa n. 33-36328/2014 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”; Determinazione del tribunale cittadino di Mosca del 29 settembre 2014 n. 4g/3-9783/14 // Accesso da ATP “ConsultantPlus”.

1. Il contratto formativo è concluso in forma scritta semplice tra:

1) un'organizzazione che svolge attività educative e una persona iscritta all'istruzione (genitori (rappresentanti legali) di un minore);

3. L'accordo educativo, concluso al momento dell'ammissione allo studio a spese di una persona fisica e (o) giuridica (di seguito denominato accordo sulla fornitura di servizi educativi a pagamento), indica il costo totale dei servizi educativi a pagamento e la procedura per il loro pagamento. Non è consentito un aumento del costo dei servizi educativi retribuiti dopo la conclusione di tale accordo, ad eccezione di un aumento del costo di tali servizi tenendo conto del livello di inflazione previsto dalle principali caratteristiche del bilancio federale per l’anno finanziario e il periodo di pianificazione successivi.

7. Insieme ai motivi stabiliti dalla presente legge federale per la cessazione dei rapporti educativi su iniziativa di un'organizzazione che svolge attività educative, un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti può essere risolto unilateralmente da questa organizzazione in caso di ritardo nel pagamento del costo dei servizi educativi a pagamento, nonché nel caso in cui il dovuto adempimento dell'obbligo di fornire servizi educativi a pagamento sia diventato impossibile a causa delle azioni (inerzia) dello studente.

8. I motivi per la risoluzione unilaterale da parte di un'organizzazione che svolge attività educative di un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti sono indicati nell'accordo.

9. Le regole per la fornitura di servizi educativi retribuiti sono approvate dal Governo della Federazione Russa.

10. Moduli tipo di accordi educativi per i programmi di istruzione generale di base, i programmi educativi di istruzione professionale secondaria e i programmi aggiuntivi di istruzione generale sono approvati dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione generale. Esempi di accordi sull'istruzione superiore sono approvati dall'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione superiore. La forma approssimativa di un accordo sull'istruzione professionale aggiuntiva è approvata dall'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione legale nel campo dell'istruzione superiore, in accordo con l'organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo e attuazione politica statale e regolamentazione giuridica nel campo dell'istruzione generale.

Rivista “Formazione professionale e mercato del lavoro”

01.05.2014

La legge federale n. 273-FZ del 29 dicembre 2012 "Sull'istruzione nella Federazione Russa" (di seguito denominata Legge sull'istruzione), entrata in vigore il 1 settembre 2013, contiene disposizioni sull'accordo per la fornitura di servizi educativi Servizi. In precedenza, la legge della Federazione Russa del 10 luglio 1992 n. 3266-1 "Sull'istruzione" non regolava il contenuto, la conclusione e la risoluzione di un accordo sulla fornitura di servizi educativi, ma indicava solo che vengono forniti servizi educativi a pagamento su base contrattuale.

La nuova legge sull'istruzione contiene importanti cambiamenti che devono essere presi in considerazione quando si concludono accordi sulla fornitura di servizi educativi retribuiti a tutte le organizzazioni educative.

Consideriamo la natura giuridica del contratto per la fornitura di servizi educativi retribuiti, a quale tipo di contratto appartiene, da quale momento si considera concluso, nonché quali condizioni sono obbligatorie tenendo conto dei cambiamenti legislativi.

L'accordo educativo si riferisce al contratto per la fornitura di servizi retribuiti, che è oggetto del capitolo 39 del Codice civile della Federazione Russa (di seguito denominato Codice civile della Federazione Russa).

Secondo il comma 1 dell'art. 779 del Codice Civile della Federazione Russa, in base a un contratto per la fornitura di servizi a pagamento, il contraente si impegna, su istruzioni del cliente, a fornire servizi (eseguire determinate azioni o svolgere determinate attività), e il cliente si impegna a pagare per questi servizi. La clausola 2 dell'art. 779 del Codice Civile della Federazione Russa prevede direttamente che le norme del Capitolo 39 del Codice Civile della Federazione Russa si applichino all'accordo sulla fornitura di servizi educativi.

Pertanto, il capitolo 39 del codice civile della Federazione Russa contiene norme generali sull'accordo educativo e l'art. 54 leggi sono speciali.

L'accordo educativo è un accordo consensuale, cioè si considera concluso dal momento in cui le parti raggiungono un accordo su tutti i termini essenziali.

In conformità al paragrafo. 2 p.1 art. 432 del Codice Civile della Federazione Russa, essenziali sono le condizioni relative all'oggetto del contratto, le condizioni che nella legge o in altri atti giuridici sono citate come essenziali o necessarie per contratti di questo tipo, nonché tutte quelle condizioni riguardanti quale, su richiesta di una delle parti, deve essere raggiunto un accordo.

La prima condizione essenziale del contratto educativo è il suo oggetto. L'oggetto dell'accordo educativo sono i servizi educativi retribuiti. Secondo il comma 1 dell'art. 101 della legge, i servizi educativi retribuiti rappresentano la realizzazione di attività educative su incarico e a spese di persone fisiche e (o) persone giuridiche nell'ambito di accordi per la fornitura di servizi educativi retribuiti. La clausola 2 dell'art. 54 della legge specifica l'oggetto dell'accordo, prevedendo tassativamente che l'accordo debba indicare la tipologia, il livello e (o) l'obiettivo del programma educativo. Pertanto, la condizione relativa all'oggetto dell'accordo educativo sarà considerata concordata dalle parti solo se nell'accordo è indicato il tipo, il livello e (o) l'obiettivo del programma educativo.

Inoltre, la legge sull'istruzione specifica altri termini essenziali del contratto per la fornitura di servizi educativi retribuiti, vale a dire: la forma di istruzione, il periodo di completamento del programma educativo (durata dello studio), il costo totale dei servizi educativi retribuiti e il procedura per il loro pagamento (commi 2, 3 dell'articolo 54 della legge). Riteniamo che queste condizioni siano essenziali, poiché sono condizioni indicate dalla legge come necessarie per contratti di questo tipo.

L'obbligo di indicare il costo intero dell'istruzione è legato al divieto introdotto di aumento del costo, che costituisce una garanzia per gli studenti. La clausola 3 dell'art. 54 della legge stabilisce che non è consentito un aumento del costo dei servizi educativi retribuiti dopo la conclusione di un accordo, ad eccezione di un aumento del costo tenendo conto del livello di inflazione previsto dalle principali caratteristiche del bilancio federale per il prossimo anno finanziario e periodo di pianificazione.

Pertanto, dal 01.09.2013, un accordo sulla fornitura di servizi educativi retribuiti può essere considerato concluso solo se specifica: il tipo, il livello e (o) l'obiettivo del programma educativo (oggetto dell'accordo), la forma della formazione, il periodo per padroneggiare il programma educativo (durata della formazione), il costo totale dei servizi educativi a pagamento e la procedura per il loro pagamento. In mancanza di almeno una di tali condizioni, il contratto si considera non concluso e non comporta conseguenze di legge, e l'importo corrisposto in forza del contratto costituisce un arricchimento formalmente ingiusto dell'organizzazione educativa, che deve essere restituito allo studente (art. 1102) del Codice Civile della Federazione Russa). Attualmente pratica di arbitraggio non ci sono informazioni su questo tema, quindi è difficile dire come i tribunali risolveranno le richieste di riconoscimento degli accordi educativi come non conclusi e della restituzione dell'arricchimento senza causa; non è esclusa la possibilità di rifiutare un reclamo sulla base dell'abuso dei suoi diritti da parte dello studente (articolo 10 del codice civile della Federazione Russa). Tuttavia, attualmente, tali affermazioni sono causate dall'atteggiamento disattento di un istituto scolastico nei confronti delle forme dei suoi contratti.

È inoltre necessario tenere presente che, secondo la parte 4 dell'art. 54 della Legge sull'Istruzione, le informazioni specificate nel contratto per la fornitura di servizi educativi a pagamento devono corrispondere alle informazioni pubblicate sul sito ufficiale dell'organizzazione educativa su Internet alla data di conclusione del contratto. Ricordiamo che la legge sull'istruzione ha introdotto l'apertura delle informazioni nelle attività delle organizzazioni educative il 1 settembre 2013. L'articolo 29 della legge sull'istruzione stabilisce l'obbligo di tutte le organizzazioni educative di avere un proprio sito web ufficiale su Internet e di pubblicare su di esso le informazioni necessarie secondo l'ampio elenco previsto dal paragrafo 2 dell'art. 29 della legge.

Secondo il comma 6 dell'art. 54 della legge, un accordo formativo non può contenere condizioni che limitino i diritti degli aventi diritto a ricevere un'istruzione di un certo livello e focus e che hanno presentato domanda di ammissione agli studi, e degli studenti o riducano il livello delle garanzie loro fornite rispetto a le condizioni stabilite dalla legislazione sull’istruzione. Se nel contratto sono incluse condizioni che limitano i diritti dei candidati e degli studenti o riducono il livello delle garanzie loro fornite, tali condizioni non sono soggette ad applicazione. Tali condizioni sono qualificate dai tribunali come una violazione dei diritti dei consumatori (richiedenti, studenti). Per aver inserito in un contratto condizioni che violano i diritti dei consumatori, un'organizzazione educativa può essere ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo.

Ecco alcuni esempi di clausole contrattuali riconosciute dai tribunali come violanti i diritti dei consumatori:

una condizione del contratto che obbliga il richiedente ad acquistare carta bancaria(Risoluzione del Servizio federale antimonopoli del Distretto Nordoccidentale del 12 agosto 2010 nel caso n. A56-74250/2009);
l'assenza nel contratto di una condizione sul periodo solare del periodo di studio a seconda della forma di studio (a tempo pieno, part-time) e delle qualifiche ottenute (laurea, specialista) (Risoluzione del Servizio federale antimonopoli dell'Estremo Oriente Distretto Orientale del 30 ottobre 2012 N F03-4821/2012 nel caso n. A37-224/2012 );
una condizione del contratto sul diritto del contraente di rifiutarsi di fornire servizi in caso di mancato pagamento dei servizi in assenza di una condizione sul risarcimento delle perdite per il consumatore (Risoluzione del Servizio federale antimonopoli del Distretto dell'Estremo Oriente del 30 ottobre 2012 n. F03-4821/2012 nel caso n. A37-224/2012).
Inoltre, vorrei attirare la vostra attenzione sul fatto che la fornitura di servizi educativi a pagamento è attualmente regolata dalle Norme per la fornitura di servizi educativi a pagamento, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 15 agosto 2013 n. 706, e sono state approvate anche forme approssimative di accordi scolastici:
per i programmi educativi dell'istruzione secondaria professionale e superiore (Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza del 21 novembre 2013 n. 1267);
programmi educativi aggiuntivi (Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza del 25 ottobre 2013 n. 1185);
programmi educativi di istruzione primaria generale, generale di base e secondaria generale (Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza del 9 dicembre 2013 n. 1315);
programmi educativi per l'istruzione prescolare (Ordinanza del Ministero dell'Istruzione e della Scienza del 13 gennaio 2014 n. 8).

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