Perché i funzionari rubano? Perché i funzionari russi non hanno paura di rubare i soldi del bilancio? Frode fiscale

Ebbene, il tanto atteso indebolimento del rublo è finalmente avvenuto. I funzionari russi lo implorarono pubblicamente per diversi mesi, come gli aborigeni nel deserto africano: la pioggia durante la stagione secca. Ma lo Stato stesso sta facendo tutto il possibile affinché il rublo debole non aiuti nessuno. Apparentemente, tranne se stessi.

21 giugno rublo, come hanno scritto alcuni media russi, ha superato due marcatori psicologici contemporaneamente. Che, tuttavia, può tranquillamente essere definito "psichiatrico" - per coloro che sono costretti a fissarsi sulle fluttuazioni del tasso di cambio della valuta russa, che sembrano essersi calmate più di un anno fa.

“Questo non è mai successo prima, ed eccolo di nuovo ». In generale, per la prima volta da molto tempo, il dollaro valeva più di 60 rubli e l’euro più di 67.

Quindi, i nostri funzionari hanno gareggiato in dichiarazioni pubbliche su quanto fosse positivo che il rublo avesse finalmente iniziato a indebolirsi, che si fosse rafforzato eccessivamente del 10% (questo è stato detto ad un tasso di cambio di circa 57-58 rubli per dollaro), che un forte Il rublo stava rallentando la crescita economica. Il governo prevedeva l'indebolimento del rublo come un modo per ridurre significativamente il deficit di bilancio e aiutare le imprese esportatrici. E ora, a quanto pare, i loro desideri segreti ed evidenti hanno cominciato a diventare realtà.

È chiaro che con un rublo più debole, anche una bassa inflazione non salva la popolazione dal calo dei redditi reali (a proposito, secondo le ultime statistiche macroeconomiche, a maggio tutto è aumentato tranne i nostri redditi). Forse almeno il bilancio si sentirà meglio dopo la caduta del rublo?

Il 21 giugno, alla Duma di Stato, la presidente della Camera dei conti, Tatyana Golikova, una delle migliori esperte di bilancio in Russia, ha dissipato queste nostre ingenue speranze. Né il calo delle entrate derivanti dal petrolio e dal gas, né la lunga recessione dell'economia (l'anno scorso non c'era ancora crescita nella nostra economia) non solo hanno potuto fermare, ma anche rallentare la fuoriuscita di denaro dal bilancio russo a livello federale e regionale . Secondo il rapporto della Camera dei conti, presentato da Golikova ai deputati, nel 2016 il tesoro ha subito una perdita pesante e irreparabile: 966 miliardi di rubli. Quasi un trilione! Dai budget di tutti i livelli diversi modi Sono scomparsi 1,9 volte più soldi rispetto al 2015. È qui che sta la vera crescita! Il furto del denaro del bilancio non conosce né stagnazione né recessione. Alla luce del rapporto della Camera dei conti, la frase del primo ministro rivolta ai pensionati della Crimea (cioè ai dipendenti statali): “Non ci sono soldi, tenete duro” si riempie di nuovo significato. Diventa subito chiaro grazie a chi, infatti, questi soldi non esistono.

È molto o poco: 966 miliardi di rubli che non hanno raggiunto l'obiettivo dei budget di tutti i livelli? Giudicate voi stessi: si tratta di 13 volte di più di tutta la spesa annuale del governo russo per alloggi e servizi comunali e quasi il doppio di quella sanitaria. Il deficit di bilancio russo per il 2016, secondo i dati ufficiali, ammontava a 2,97 trilioni di rubli. Quindi senza il furto di trilioni sarebbe stato inferiore di un terzo.

Come si accumula questa “sciocchezza” può essere approssimativamente compreso dall'ultima pubblicazione di Kommersant, secondo la quale il dipartimento di Mosca del Servizio federale antimonopoli (FAS), su richiesta del deputato della Duma di Stato del Partito comunista della Federazione Russa Valery Rashkin, ha rivelato violazioni nell'acquisto di piastrelle per un valore di oltre 4 miliardi di rubli nell'ambito del programma di miglioramento di Mosca «My Street». “L'OFAS della capitale non ha tratto conclusioni sulla qualità delle piastrelle, ma ha identificato violazioni della procedura di svolgimento delle procedure competitive per un importo di 4 miliardi e 98 milioni di rubli. La commissione OFAS ha esaminato gli acquisti per il miglioramento di via Tverskaya, effettuati secondo un concorso del 2015, nonché gli acquisti relativi alla posa del granito lastre di pavimentazione e cordoli nell’ambito del programma “My Street” a Mosca nel 2017”, riporta la pubblicazione.

E se l'OFAS guardasse anche alla qualità delle piastrelle, beh, per gioco, il meccanismo delle violazioni diventerebbe più chiaro. È imperativo farlo in modo costoso e scadente, per poi rifarlo in modo costoso e scadente: questo è l'intero semplice schema aziendale (non l'unico) di libera gestione dei fondi di bilancio. La stima è gonfiata e una parte del denaro finisce nelle tasche delle persone coinvolte. E poi servono urgentemente soldi per rifare e completare quanto fatto. E vengono spesi più o meno come l'ultima volta. (A questo punto potete rimandare la lettura del testo e cercare su Google, ad esempio, la storia della costruzione dello stadio Krestovsky, conosciuto anche come Arena di San Pietroburgo, nella città sulla Neva.)

Questo è anche il motivo per cui, con tutti i discorsi dei funzionari sulla ripresa della crescita degli investimenti in Russia, non appena i prezzi del petrolio hanno cominciato a salire, all'inizio dell'anno, è immediatamente aumentato il deflusso di capitali (la cui riduzione i nostri funzionari hanno pubblicamente orgoglioso di tutto l'anno scorso). Nel periodo gennaio-aprile 2017, dalla Russia sono defluiti 21 miliardi di dollari, rispetto ai 9,8 miliardi di dollari dello stesso periodo dell’anno scorso.

Qual è la “morale di questa storia”? Qualsiasi riforma economica e strategia governativa è probabilmente destinata a fallire se ogni anno in Russia scompaiono trilioni di rubli dai bilanci a tutti i livelli. E infine, forse vale la pena dire che l’intera quota di spesa del bilancio federale nel 2016 ammontava a circa 16 trilioni di rubli...

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Nel frattempo Federazione Russa La crisi finanziaria avanza rapidamente, i funzionari continuano a rubare fondi dal bilancio. E questo in un momento in cui il governo dichiara una lotta attiva contro la corruzione. Numerose dichiarazioni di organizzazioni non governative dichiarano che la corruzione è il fenomeno più terribile nella moderna società russa. Come dimostra l’esperienza mondiale, anche le punizioni più terribili non possono salvarci da questo flagello.

Se parliamo di corruzione, dobbiamo prima scoprire da dove proviene tutto. Anche prima dell’inizio delle riforme di Pietro, l’intero sistema di quel tempo legittimava infatti la corruzione ad alto livello statale. I funzionari anche allora svolgevano i loro compiti solo nei confronti di quei cittadini che li pagavano generosamente. Quando si formò l'Impero russo, la situazione non cambiò, poiché i funzionari non avevano entrate sufficienti dal tesoro. Tutto ciò li ha spinti ancora una volta a continuare la ricerca di reddito da altre fonti, nelle tasche dei comuni cittadini.

La monarchia rimase a lungo silenziosa sulla corruzione degli alti funzionari, ma ciò durò fino alla metà del XIX secolo. Fu in quel momento che le autorità iniziarono a combattere attivamente contro i servi delle persone fuori controllo. Persino la Rivoluzione d'Ottobre non riuscì a risolvere questo problema urgente, poiché l'apparato statale appena creato richiedeva denaro che non era nel tesoro.

Ai tempi di Stalin, il leader risolse questo problema con metodi drastici, ma c'erano funzionari che, anche sotto pena di morte, accettarono tangenti. Anche con l’arrivo di Gorbaciov e le sue riforme, non è stato possibile risolvere nulla con i funzionari corrotti.

I funzionari russi hanno paura di rubare?

Non è un segreto che sul territorio della Federazione Russa il livello di corruzione tra i funzionari cresca ogni anno. E questo nonostante il fatto che la società ne parli in modo estremamente negativo. Alcuni esperti affermano che i funzionari non hanno paura di nulla, nemmeno della legge. Tutti sanno che i casi di corruzione di alto profilo si concludono sempre in modo positivo per gli imputati. Tutto ciò che viene trasmesso sui canali federali è solo una vetrina. Ricordiamo come l'ex ministro Serdyukov e il complice di Vasiliev non furono puniti, e questo nonostante un caso di furto di così alto profilo a Oboronservis.

Come ha affermato Boris Nemtsov durante la sua vita, Vladimir Putin non ha motivo di combattere gli attuali alti funzionari. Il motivo è molto semplice: il patrimonio del Presidente della Federazione Russa può essere stimato in decine di miliardi di dollari USA. Pertanto, la questione della corruzione nelle più alte sfere del potere dovrebbe scomparire da sola.

Se parliamo dell'atteggiamento dei comuni cittadini nei confronti della corruzione, allora prima devi scoprire quante persone hanno ceduto almeno una volta nella vita. Secondo il sondaggio, nel paese sono presenti più del 50% di queste persone.

Quando i funzionari smetteranno di rubare dal bilancio?

Se parliamo della possibilità di vivere in una società in cui nessuno accetta tangenti, allora dovremmo prestare attenzione alla Georgia. Fu in questo spazio post-sovietico che furono attuate le riforme che diedero tanta speranza. Tutto questo è avvenuto grazie alle iniziative portate avanti da Kakha Bendukidze. Sulla base del suo esempio, gli esperti mondiali hanno già elaborato un programma per combattere la corruzione.

Gli esperti sono convinti che non abbia senso rieducare gli attuali funzionari, poiché circa il 90% accetta tangenti. È più facile sostituirli con persone giovani e ambiziose che si impegnano a migliorare l’economia del Paese, non le proprie tasche. Inoltre, è necessario attuare misure di propaganda nella società ordinaria. Ciò è particolarmente vero per i cittadini facoltosi che sono abituati a risolvere tutti i problemi con l'aiuto del rublo.

Per combattere la corruzione non è necessario risolvere questi problemi nello stesso modo in cui ha dimostrato l’esperienza cinese. Fu lì che divenne chiaro che l'esecuzione non poteva essere una soluzione a tutto ciò problema globale. Il modo più semplice è creare le condizioni affinché tutti i cittadini del Paese siano uguali davanti alla legge.

Numerosi rapporti di organizzazioni non governative e rappresentanti dell'opposizione indicano che la corruzione è la peggiore malattia della moderna società russa. A prima vista non è chiaro perché in Russia i funzionari non abbiano paura di rubare in presenza di una legislazione molto severa. Tuttavia, l'esperienza mondiale dice che anche le esecuzioni non ti salveranno da questo. Probabilmente il problema è nella veranda, come dice una famosa battuta sovietica.

Tradizioni storiche di arricchimento illecito

La corruzione è da secoli un fenomeno abbastanza tipico:

• Prima dell’inizio delle riforme di Pietro, l’istituto del “nutrimento” legittimava di fatto la corruzione dei dipendenti pubblici. Le autorità svolgevano le loro funzioni solo nei confronti di quelle persone disposte a pagare generosamente per i servizi necessari;
• Con base Impero russo la situazione non è sostanzialmente cambiata. La burocrazia, creata secondo i migliori modelli occidentali, non aveva uno stipendio dignitoso, il che spinse i funzionari intraprendenti a cercare entrate laterali;
• Per molto tempo la monarchia ha felicemente chiuso un occhio davanti a numerosi illeciti. Solo a metà del XIX secolo iniziarono una serie di casi di alto profilo contro i presuntuosi servitori del popolo;
• La Rivoluzione d’Ottobre non è riuscita a cambiare radicalmente la tendenza. L'apparato burocratico, più volte ingrossato, chiedeva sempre più denaro;
• Stalin tentò di soffocare nel sangue l'idra della corruzione, ma anche in un clima di paura c'erano persone pronte a tutto per il denaro;
• Negli anni successivi il problema non venne in alcun modo risolto e venne messo a tacere in ogni modo possibile, fino alle drammatiche riforme di Gorbaciov.

I funzionari russi hanno paura di rubare?

La somma rubata da chi detiene il potere cresce di anno in anno, nonostante il forte malcontento degli imprenditori e della gente comune. Sembra che i burocrati non hanno alcun senso di paura della legge:

1. I casi anticorruzione di alto profilo trasmessi su tutti i canali televisivi federali raramente si concludono in termini reali. Ad esempio, il furto di Oboronservis non ha influito in alcun modo sul benessere degli imputati. L'ex e il suo complice sono riusciti a farla franca davanti a milioni di persone;
2. Esiste una probabilità diversa da zero che i rappresentanti dei vertici dell'industria nazionale siano suscettibili alla corruzione. sistema politico. Secondo quanto riferito dal leader dell'opposizione Boris Nemtsov assassinato, Vladimir Putin possiede un patrimonio di diverse decine di miliardi di dollari. Un presidente del genere non ha motivo di combattere la corruzione;
3. Anche la mentalità nazionale non aiuta a far fronte ai furti. Secondo indagini sociologiche, una parte significativa della popolazione tratta i corruttori con indulgenza. La percentuale di persone che hanno dato tangenti almeno una volta è superiore al 50%.

Punti dolenti della corruzione interna

In materia di appropriazione illegale di proprietà popolare, hanno avuto più successo:

• Servizi delle forze dell'ordine. Lo slogan di una delle moderne serie televisive russe “Law and Order. Costoso” non sembra del tutto fantastico. È una pratica abbastanza comune smettere di perseguire i criminali per una certa tangente;
• I burocrati ordinari trasformano l'elaborazione di documenti e certificati in un'attività redditizia. Di questo era convinto ogni imprenditore che provava a passare attraverso la necessità di ottenere tutti i permessi necessari;
• Un altro degli ambienti più corrotti è l’istruzione. Un numero maggiore istituzioni educative offrire l'opportunità ai figli di genitori benestanti di non andare affatto a scuola;
• Si creano leggende sui funzionari fiscali disonesti. Una grande tasca può fornire indulgenze per offese evidenti;
• Anche i doganieri non sono in povertà. Il passaggio delle merci oltre confine dipende da queste persone, che soffrono gravemente della sindrome del bidello. Ciò che attira l'attenzione di questi servi del Maligno viene confiscato e immediatamente preso nelle loro mani.

Tentativi lenti di combattere il male eterno

Mikhail Zadornov una volta ha affermato che la lotta contro la corruzione in Russia è condotta da funzionari corrotti molto esperti. Questo è probabilmente il motivo per cui tutti i tentativi delle autorità di superare l'eterna disgrazia domestica non si sono conclusi con alcun risultato.

Sebbene l’immagine in TV rappresenti una brutale lotta contro i furti burocratici:

• Nel 2011-2012 Il famoso “caso del gioco d'azzardo” tuonò in tutto il Paese. Recentemente, i casinò e strutture simili sono stati banditi nella nostra Palestina. Ciò che non ha impedito loro di esistere in sicurezza, grazie alla copertura delle autorità regionali;
• Nel 2012 si è saputo di gravi furti nelle strutture aerospaziali responsabili della creazione del sistema satellitare domestico. Canzone di Vasya Oblomov “Informazioni su GLONASS” ne parla meglio di qualunque giornale;
• È un fatto ampiamente noto che il denaro sporco rubato viene riciclato con successo all’estero grazie a buchi opportunamente posizionati nella legislazione. Nel 2013, Vladimir Putin ha tentato di deoffshore creando Servizio federale per il monitoraggio finanziario. Il successo di questa iniziativa è altamente prevedibile;
• Nel 2014-2015 è stato approvato un Piano nazionale anticorruzione. Nel suo quadro sono stati effettuati arresti esemplari di singoli funzionari regionali.

Quando smetteranno di rubare in Russia?

L'esperienza delle riforme di grande successo portate avanti in Georgia da Kakha Bendukidze ha dato speranza ai residenti dell'intero spazio post-sovietico per una vita senza tangenti.

Gli esperti citano ricetta di esempio futuro felice:

1. Cambiare radicalmente la composizione del personale della burocrazia. Possiamo tranquillamente dire che stanno rubando quasi tutto. Invece di rieducare i vecchi, è molto più efficace assumere quelli più giovani e ambiziosi;
2. Parallelamente alle riforme, è necessario svolgere propaganda tra i cittadini comuni. I russi (soprattutto quelli ricchi) sono abituati a risolvere qualsiasi problema con i rubli, quindi all'inizio potrebbero sperimentare uno shock culturale vivendo secondo la legge;
3. Le misure anticorruzione non devono essere severe. L’esperienza della Cina dimostra che la clausola esecutiva non è una panacea. È sufficiente raggiungere l’uguaglianza davanti alla legge per tutti i cittadini.

Il quadro cronologico della scomparsa della corruzione è piuttosto oscuro. L'unica cosa che si può dire con certezza: "Non dovrai vivere in questo momento meraviglioso, né per me né per te". Finché l’attuale partito al potere resta al timone, non c’è speranza di cambiamento.

Il grande scrittore russo Saltykov-Shchedrin descrisse molto accuratamente il futuro della sua patria cento anni dopo: "bevono vodka e rubano". Nessuno dei due Le repressioni di Stalin, né le riforme di Gorbaciov né le futili iniziative di Putin hanno cambiato la situazione. Forse, nel 2118, i residenti del nostro paese continueranno a chiedersi perché i funzionari russi non hanno paura di rubare. Ma proprio come secoli fa, lo farà puramente retorico .

Video: grossa tangente di un funzionario per 9 miliardi

Questo video mostrerà le perquisizioni effettuate nella casa del capo del dipartimento anticorruzione "T" della Russia, nel quale sono stati trovati quasi 9 miliardi di rubli in contanti nel suo appartamento: