Costruire un sistema di assicurazione agricola che garantisca la protezione e la stabilità finanziaria del complesso agroindustriale russo è un compito di importanza nazionale, afferma Natalia Chernetsova, direttrice del Dipartimento di economia e sostegno statale del complesso agroindustriale del Ministero russo dell'Agricoltura. Agricoltura. Secondo lei il potenziale di crescita di questo segmento assicurativo in Russia è semplicemente enorme.

Costruire un sistema di assicurazione agricola che garantisca la protezione e la stabilità finanziaria del complesso agroindustriale russo è un compito di importanza nazionale, afferma Natalia Chernetsova, direttrice del Dipartimento di economia e sostegno statale del complesso agroindustriale del Ministero russo dell'Agricoltura. Agricoltura. Secondo lei il potenziale di crescita di questo segmento assicurativo in Russia è semplicemente enorme.

Moderne tecnologie assicurative: Qual è il ruolo dell’assicurazione agricola, anche con il sostegno statale, nell’attuazione della strategia di sostituzione delle importazioni e nella sicurezza alimentare della Russia?

Natalia Chernetsova: L’assicurazione agricola con il sostegno statale dovrebbe svolgere un ruolo chiave nel garantire lo sviluppo della produzione agricola nazionale e nell’attuazione della strategia di sostituzione delle importazioni.

L’agricoltura è il settore più suscettibile all’influenza delle emergenze naturali, che possono danneggiare non solo le singole aziende agricole, ma anche la sicurezza alimentare dell’intero Paese.

Ricorda l'estate calda e secca del 2010: più di 20mila aziende agricole soffrivano di siccità nelle regioni. Il danno per l'industria è stato stimato in decine di miliardi di rubli. Alle imprese agricole è stato versato un compenso dal bilancio, parte dei fondi sotto forma di prestiti. L’assicurazione contro le perdite dei raccolti potrebbe aiutare i produttori agricoli a ridurre al minimo le perdite finanziarie. Tuttavia, la maggior parte delle aziende agricole non disponeva di contratti assicurativi.

Nonostante tutti gli sforzi, gli agricoltori russi non sono ancora riusciti a comprendere l’importanza particolare di un meccanismo moderno per compensare le perdite in condizioni climatiche difficili. Lo Stato continua a compensare con il bilancio federale le perdite dei produttori agricoli colpiti da situazioni di emergenza.

Alla fine dello scorso anno, la quota della superficie seminata assicurata con il sostegno statale è diminuita del 35% rispetto al 2014 e ammontava all’11% della superficie seminata totale in Russia. Questa tendenza continua anche quest'anno: il volume delle superfici seminate assicurate con il sostegno statale è inferiore del 40% rispetto allo stesso periodo dell'anno scorso. In alcune regioni della Russia non esistono compagnie di assicurazione che forniscono assicurazioni nel complesso agroindustriale.

Costruire un sistema di assicurazione agricola che garantisca la protezione e la stabilità finanziaria del complesso agroindustriale russo è un compito di importanza nazionale e dobbiamo raggiungere una soluzione efficace. Il potenziale di crescita di questo segmento assicurativo in Russia è semplicemente enorme.

Gli agricoltori russi non hanno ancora ricevuto

Comprendere l'importanza speciale del moderno

Meccanismo di compensazione delle perdite

Condizioni climatiche difficili.

SST: Gli operatori di questo mercato considerano che i principali punti critici dell’assicurazione agricola siano i tassi e i volumi insufficienti dei sussidi, l’opacità e l’insufficiente flessibilità dei processi di sovvenzione, la mancanza di equilibrio tra il volume e i tassi dei sussidi, da un lato, e la livello di rischio per l’agricoltura negli enti costituenti la Federazione Russa, dall’altro. Sei d'accordo con questo punto di vista? Come superare queste difficoltà, quali misure per sviluppare l'assicurazione agricola dovrebbero essere adottate dallo Stato e dagli stessi assicuratori - partecipanti al mercato?

LF.: L’attuale sistema di assicurazione agricola con sostegno statale è stato introdotto nel 2012 con l’entrata in vigore della legge federale n. 260-FZ “Sul sostegno statale nel campo dell’assicurazione agricola e sulle modifiche alla legge federale “Sullo sviluppo dell’agricoltura” ”. Nel 2014 sono state apportate modifiche, ma la pratica degli ultimi anni mostra la necessità di ulteriori miglioramenti.

Il Ministero dell’Agricoltura russo, insieme all’industria e alla comunità assicurativa, sta lavorando per formare una posizione unica concordata sulle modifiche al sistema assicurativo agricolo con il sostegno statale.

Uno dei problemi principali sono le difficoltà che sorgono quando si liquidano le perdite nei casi assicurativi. Ciò è dovuto, innanzitutto, alla mancanza di approcci uniformi per determinare il fatto della loro insorgenza e calcolare le perdite quantitative dei raccolti.

Ciò porta le compagnie di assicurazione a rifiutarsi di pagare il risarcimento assicurativo, a ridurre i loro importi e a non risarcire completamente i danni ai produttori agricoli.

Negli ultimi quattro anni si è registrata una diminuzione del livello dei pagamenti: 22,7% nel 2012, 13,7% nel 2013, 12,6% nel 2014, 11,4% nel 2015.

È necessario prestare particolare attenzione da parte degli assicuratori al miglioramento dei processi di liquidazione delle perdite e di pagamento del risarcimento assicurativo.

Nel settembre 2015 l'Unione nazionale degli assicuratori agricoli (NAA) ha ottenuto lo status di associazione unica degli assicuratori agricoli.

Il Ministero dell'Agricoltura russo ha già sostenuto in precedenza la creazione di un unico sindacato degli assicuratori agricoli. Ciò consente di rendere il sistema di assicurazione agricola in termini di sostegno statale più comprensibile e trasparente per tutti i partecipanti al mercato assicurativo.

L'anno scorso la Banca di Russia ha lavorato molto per liberare il mercato dalle compagnie assicurative inaffidabili (ha parzialmente revocato e parzialmente sospeso le licenze di numerose compagnie, che insieme rappresentavano il 62% della superficie assicurata nel 2014).

Ciò ha portato da un lato ad una diminuzione della quota di superficie assicurata all’11% (nel 2014 - 18%, una diminuzione del 35% rispetto al 2014, che è quasi la metà della quota di superficie assicurata delle compagnie di assicurazione le cui attività sono sospese – complessivamente il 62% ). D'altro canto si tratta di un risultato importante dal punto di vista del ripristino della fiducia dei produttori agricoli nello strumento di assicurazione contro i rischi.

Uno dei problemi principali

Le difficoltà stanno sorgendo

Quando si liquidano le perdite

Per casi assicurativi.

SST: Verranno introdotti standard minimi per le tecnologie agricole utilizzate nella coltivazione delle colture? Perché è necessario un passo del genere? Questi standard avranno un effetto complessivamente positivo sull’intero complesso agroindustriale russo?

LF.: In effetti, tali standard sono necessari e il loro effetto positivo è evidente. Il Ministero dell'Agricoltura russo, insieme all'Unione nazionale degli assicuratori agricoli, sta lavorando sulla questione dell'introduzione di standard minimi per le tecnologie agricole per la produzione di prodotti agricoli. Ciò, a sua volta, avrà un impatto sull’efficacia dell’assicurazione e sul suo sviluppo, poiché fornirà le basi per stabilizzare la produzione agricola, ottenere i volumi pianificati di produzione agricola e aiuterà a eliminare i casi di atteggiamento insufficientemente coscienzioso dei produttori nei confronti del processo di produzione agricola.

Lo sviluppo di standard richiede un approccio serio basato sulla scienza, che tenga conto della diversità pedologica, climatica e biologica dei nostri territori. Ci vorrà del tempo per determinare le tecnologie zonali e allineare il quadro normativo.

Ci auguriamo che i capi degli organi direttivi del complesso agroindustriale delle entità costituenti della Federazione Russa si uniscano attivamente a questo lavoro. È importante attirare l'attenzione dei produttori agricoli sulla necessità di utilizzare metodi agrotecnici, chimici e tecnologici nel processo di produzione e considerare l'introduzione di opportune modifiche alle normative regionali.

Università Agraria Statale, studente della specialità "Finanza e Credito", Facoltà di Economia *****@***ru

In questo articolo abbiamo esaminato lo stato dell’assicurazione agricola, le carenze e i problemi associati alla regolamentazione dell’assicurazione agricola, i termini e i tipi di pagamenti e identificato la necessità di sostenere i contadini sotto forma di assistenza governativa, supporto legislativo e regolamentazione delle assicurazioni agricole. pagamenti. Abbiamo individuato la necessità di sviluppare l'assicurazione in agricoltura.

I produttori agricoli affrontano sempre il problema della protezione finanziaria dei loro interessi patrimoniali a causa dell’elevata dipendenza del settore agricolo dell’economia dalle forze naturali della natura, quando nel paese più del 90% dei terreni agricoli appartiene a zone agricole a rischio, è irragionevole affidarsi ai capricci della natura.

Uno degli strumenti efficaci per la gestione del rischio in agricoltura è l’assicurazione, che consente di garantire condizioni stabili per le attività produttive delle entità economiche nelle zone rurali, indipendentemente dalle anomalie naturali. L'efficacia di tale protezione nelle condizioni economiche di mercato dipende dal livello e dallo sviluppo del sistema economico nel suo complesso e del sistema assicurativo agricolo in particolare.

Allo stesso tempo, questo settore ha molti problemi in Russia, tra cui la bassa solvibilità del settore agricolo, l’assenza di una legge “Sull’assicurazione agricola” e l’attività di lobbying delle grandi compagnie assicurative che ha iniziato attivamente a scapito del mercato.

Oggi l’assicurazione è un elemento necessario di un sistema imprenditoriale civile, moderno ed efficiente.

L'essenza dell'assicurazione, anche nell'economia, è l'accumulo di parte dei fondi delle organizzazioni e il loro utilizzo per compensare le perdite dovute a condizioni meteorologiche avverse e altri rischi. Quando si assicurano le colture agricole, i pagamenti assicurativi rimborsano i costi della coltivazione delle colture agricole in anni sfavorevoli, assicurano il rimborso dei prestiti bancari, garantendo così la stabilità dell'intero ciclo della produzione agricola.

L'attuale livello insignificante di sviluppo dell'assicurazione agricola non ci consente di definirla un istituto sistemico del complesso agroindustriale. Uno dei motivi principali sono i costi proibitivi delle assicurazioni per gli agricoltori, anche tenendo conto del sostegno statale. Questo sistema, purtroppo, si è rivelato inefficace nella pratica. Se nei paesi sviluppati fino all'80% delle superfici coltivate sono coperte da assicurazione, in Russia nel 2009, secondo varie stime, solo il 25%.

Un quadro normativo imperfetto, l’assenza di una legge specializzata sull’assicurazione agricola, gli alti costi assicurativi, i termini di pagamento, la difficoltà di ottenere un sussidio e la tempestività del suo pagamento, la diffusione dell’assicurazione “a regime” e la concorrenza sleale tra gli assicuratori hanno screditato l’istituto assicurativo agli occhi dei produttori agricoli. Un altro grosso svantaggio è che con il sostegno statale è possibile assicurare solo il raccolto di colture agricole, piante perenni e le loro piantagioni. Questo programma non si applica all'allevamento del bestiame e alla piscicoltura. La quota dell’assicurazione agricola volontaria è trascurabile. Lo Stato dovrebbe essere interessato principalmente allo sviluppo dell’assicurazione agricola, poiché la mancanza di un efficace sistema di assicurazione dei rischi agricoli non contribuisce a garantire la sicurezza alimentare del Paese.

Al fine di aumentare l’efficienza dell’utilizzo dei meccanismi volti a garantire la sicurezza alimentare in Russia, riteniamo necessario organizzare un chiaro coordinamento degli sforzi delle autorità legislative ed esecutive, dell’Unione agroindustriale russa, degli organi di governo regionali del settore agroindustriale complesso con strutture e organizzazioni bancarie, creditizie, assicurative, commerciali e altre strutture e organizzazioni interessate. La situazione attuale nel settore delle assicurazioni agricole richiede sicuramente una soluzione globale.

Un altro aspetto importante per migliorare l'assicurazione è la creazione di un servizio assicurativo che soddisfi meglio le esigenze delle piccole imprese, delle aziende contadine e degli appezzamenti sussidiari personali, per i quali attualmente l'assicurazione non viene effettivamente utilizzata.

Un grosso problema per il produttore agricolo è la tempistica del pagamento, che deve essere effettuato prima della fine della semina. Potete approfittare della dilazione di pagamento consentita: l'agricoltore paga il 50% del premio assicurativo subito dopo la conclusione del contratto assicurativo, il secondo 50% deve pagarlo prima della fine della semina, ma questo non attenua la situazione.

Le compagnie di assicurazione comprendono la complessità della situazione e, nel tentativo di attirare clienti, cercano di aiutarli a trovare fondi. Fino a poco tempo fa questa era un'opzione per un prestito bancario mirato e la compagnia assicurativa forniva servizi di consulenza e cercava un'opzione di prestito più favorevole. Attualmente, le compagnie di assicurazione stanno introducendo la pratica dello “sportello unico”, quando la compagnia di assicurazione emette un prestito per l’assicurazione e assicura essa stessa questo rischio. Questo metodo viene utilizzato all'estero e rende più semplice per i piccoli e medi produttori ottenere sia un prestito che un'assicurazione. Nella fase iniziale, le compagnie di assicurazione russe forniscono gratuitamente servizi di intermediazione con questo tipo di servizi.

Il miglioramento dell’assicurazione agricola dovrebbe portare ad un aumento del numero degli assicurati, mentre il numero degli assicuratori diminuirà. Questa riduzione avverrà come risultato di diversi processi:

Ripulitura delle società “schema” effettuata dall’autorità di regolamentazione del mercato;

Cessazione volontaria delle attività per scarsa efficienza delle operazioni per qualsiasi tipo di assicurazione;

Insolvenza finanziaria dovuta al superamento del livello consentito di pagamenti assicurativi e agli elevati costi di gestione di un'impresa;

Revoca delle licenze agli assicuratori per capitalizzazione insufficiente.

La riduzione del numero degli assicuratori può essere facilitata anche da:

Il passaggio di un certo numero di assicuratori, in particolare delle filiali regionali, alla posizione di succursali di aziende di livello federale;

Affiliazione di piccoli partecipanti al mercato con quelli più grandi.

Come nessun altro ramo dell’attività economica, il ruolo dell’influenza del governo nelle attività assicurative è grande. Lo Stato stesso esercita l'assicurazione e esercita la supervisione statale nel campo assicurativo. Tale attenzione a questo tipo di attività è associata al significato sociale della funzione assicurativa, perché un evento assicurato significa una catastrofe per l'assicurato, che a sua volta porta ad un evento assicurato nell'economia del Paese, a una rottura della catena di produzione. La sfortuna di un assicurato è socialmente significativa per l'intera economia nazionale. L'assicurazione consente di ripristinare rapidamente lo stato di proprietà dell'assicurato che è stato violato da un evento assicurato e di ripristinare i collegamenti interrotti nei rapporti giuridici economici di riproduzione. Ciascuno degli assicurati e lo Stato sono interessati al funzionamento del meccanismo assicurativo e alle attività assicurative.

Da quanto sopra, vorrei sottolineare la necessità dell'assicurazione come supporto economico, sociale e psicologico per la popolazione. Ma, come sappiamo, l'assicurazione agricola in Russia non viene applicata completamente. E questo, secondo noi, è uno dei motivi più importanti; diamo la colpa alle compagnie di assicurazione per condizioni "cattive" e inefficaci per la fornitura di assicurazioni, ma non pensiamo che se ci fossero più assicurati, nel mercato assicurativo si formerebbero compagnie di assicurazione affidabili e competitive che, a causa della concorrenza, fornirebbero migliori condizioni e "lotta" sarebbero" per ciascun contraente. L'estate del 2010 ha dimostrato che sono possibili diversi disastri naturali; speriamo che i produttori agricoli comprendano l'efficacia dell'assicurazione agricola e assicurino i loro raccolti o i rischi assicurativi. Ma, ovviamente, hanno bisogno del sostegno e dell’assistenza del governo.

Bibliografia

1. Sulla metodologia per sovvenzionare i danni durante l'assicurazione in agricoltura // Economia delle imprese agricole e di trasformazione. 2007. N. 8.

2. Nikitin A. Convergenza dei programmi di assicurazione agricola // Assicurazioni e prestiti agricoli. 2008. N. 4.

3. Potenziale del mercato delle assicurazioni agricole // Assicurazioni e prestiti agricoli. 2008. N. 4.

4. Tereshenko D. Migliorare il sistema assicurativo in agricoltura.// AIC: economia, gestione. 2006. N. 5.

5. Prospettive di sviluppo del mercato delle assicurazioni agricole. http://www. *****/img/konferenc/62.doc

Stato moderno dell'agrostrakhovaniya: problemi e modalità di sviluppo

SALIMGAREEVA DI ALBINA ALIKOVNA

Studente dell'Università Agraria Statale del Bashkir

Riassunto: In questo articolo abbiamo considerato lo stato dell'agrostrakhovaniya, le carenze e i problemi legati all'adeguamento dell'agrostrakhovaniya, in termini e tipi di pagamenti, esposto la necessità del sostegno dei contadini, come aiuto statale, sostegno legislativo, adeguamento dei pagamenti. Siamo esposti alla necessità di sviluppare l'assicurazione per l'agricoltura.

per articolo

“Lo stato attuale dell’assicurazione agricola: problematiche e percorsi di sviluppo”

Questo articolo tocca un argomento abbastanza attuale nel settore finanziario. L'autore dello studio ha trattato l'argomento indicato in modo abbastanza ampio, ha mostrato la capacità di pensare in modo costruttivo e presentare il materiale in modo logico. Il lavoro è completo.

I risultati dello studio indicano che la ricerca è stata condotta ad un livello sufficientemente alto e questo articolo merita di essere pubblicato.

Cordiali saluti,

Capo del Dipartimento delle Finanze e del Credito

FGOU VPO "Università agraria statale del Bashkir"

Ilvir Ildusovich Fazrakhmanov

Dipartimento_______________________ __________

Specialità __________________________________________

Specializzazione_________________ __________

Forma di studio______________________ ____

Corso, gruppo__________________________ _____

ESERCIZIO

per il lavoro del corso

(Cognome, nome, patronimico dello studente)

1 Argomento di lavoro (progetto):____________________ _______________________

2 Dati iniziali dell'opera (progetto): ______________________________

______________________________ ______________________________ _____

______________________________ ______________________________ _____

______________________________ ______________________________ _____

4 Elenco del materiale grafico (con indicazione precisa degli elaborati richiesti):____________________ ______________________________ ___________________________________________ ___________________________________________ ______________________________ ______________________________ ___________________

5 Il termine ultimo per la presentazione del lavoro completato (progetto) da parte dello studente è "___"______20_g

6 Data di incarico "__"_______20__

Supervisore___________________ _______________

(titolo accademico, titolo, nome completo, firma)

L'attività è stata accettata per l'esecuzione ___________________

(firma dello studente)

Introduzione 3

1 FONDAMENTI TEORICI DELL'ASSICURAZIONE AGRICOLA 6

1.1 Essenza e tipologie delle assicurazioni agricole 6

1.2 Principi fondamentali di un sistema assicurativo agricolo efficace 10

1.3 Assicurazione agricola con sostegno statale nella Federazione Russa 14

2 STATUS E ANALISI DEL MERCATO ASSICURATIVO AGRICOLO 20

2.1 Lo stato delle assicurazioni agricole nei paesi esteri 20

2.2 Analisi del mercato assicurativo agricolo russo 24

3 CARATTERISTICHE DELLO SVILUPPO DELL'ASSICURAZIONE AGRICOLA NELLA RF 29

3.1 Problemi dell'attuale sistema di assicurazione agricola con il sostegno statale nella Federazione Russa 29

3.2 Prospettive per lo sviluppo dell'assicurazione agricola con il sostegno statale nella Federazione Russa 37

CONCLUSIONE 40

RIFERIMENTI 42

INTRODUZIONE

La produzione agricola è uno dei settori più rischiosi dell’economia. I danni derivanti dalla carenza di raccolti dovuti alla distruzione dei raccolti di grano invernali a causa di forti gelate e siccità primaverile-estiva raggiungono ogni anno proporzioni significative. Pertanto, l’assicurazione è un fattore importante nel sostenere i produttori agricoli e la protezione assicurativa nel complesso agroindustriale è uno strumento necessario per garantire la stabilità e la redditività della produzione agricola.

L'assicurazione agricola, effettuata con il sostegno statale, occupa una certa nicchia nel mercato assicurativo russo ed è un sistema di misure economiche e organizzative volte a proteggere gli interessi patrimoniali dei produttori agricoli associati alla necessità di fornire protezione assicurativa contro i rischi di perdita ( distruzione) o perdita parziale dei loro prodotti per scopi agricoli.

L’obiettivo strategico di formare un efficace sistema di assicurazione agricola con il sostegno statale è quello di fornire servizi assicurativi a disposizione della stragrande maggioranza dei produttori agricoli per una protezione completa della produzione dai principali rischi, compresa l’assicurazione del reddito derivante dalla produzione di prodotti agricoli.

La rilevanza dell'argomento del corso è dovuta alla situazione che si è creata a seguito della siccità del 2010. Nell'estate del 2010 la siccità ha colpito 43 regioni della Russia. Un sesto di tutti i raccolti andò distrutto. Secondo il Ministero dell'Agricoltura, il danno totale alle imprese agricole ammonta a 41,7 miliardi di rubli. La necessità di costruire un chiaro sistema di assicurazione agricola è diventata ancora più evidente.

Nonostante tutte le difficoltà e gli ostacoli, il sistema delle assicurazioni agricole continua a guadagnare slancio. Il Ministero dell’Agricoltura della Federazione Russa si sta impegnando molto per creare un meccanismo assicurativo efficace insieme al Ministero delle Finanze della Russia, parte del premio assicurativo è sovvenzionato, i centri di coordinamento regionali dell’Istituzione statale federale “Agenzia federale per lo Stato” Sostegno dell'assicurazione nel settore della produzione agroindustriale” e vengono create società di mutua assicurazione, cresce il numero dei contratti assicurativi stipulati.

Lo scopo di questo corso è studiare lo stato e le prospettive di sviluppo dell'assicurazione agricola con il sostegno statale nella Federazione Russa.

Per raggiungere questo obiettivo, nel corso del lavoro vengono risolti i seguenti compiti:

Rivelare l'essenza e i tipi di assicurazione agricola;

Determinare i principi di base di un efficace sistema di assicurazione agricola;

Studiare l'assicurazione agricola con il sostegno statale in Russia;

Condurre un'analisi dell'assicurazione agricola in Russia;

Determinare i problemi e le prospettive per lo sviluppo dell'assicurazione agricola nella Federazione Russa.

Oggetto dello studio è il mercato assicurativo della Federazione Russa.

In tutto il mondo esiste un sistema attivo di sostegno statale per l'assicurazione in agricoltura. È chiaro che la realizzazione di tale infrastruttura di mercato richiederà più di un anno. È necessario utilizzare attivamente l’esperienza dei paesi esteri sviluppati, dove questa forma di sostegno statale agli agricoltori esiste da tempo. È necessario analizzare le tendenze di sviluppo del mercato assicurativo e attrarre specialisti competenti. Abbiamo bisogno di condizioni assicurative quanto più trasparenti possibile e comprensibili a tutti. Affinché la struttura delle assicurazioni rurali sia vitale e si sviluppi in modo efficace, resta ancora da fare un lavoro molto più serio.

CAPITOLO 1 FONDAMENTI TEORICI DELL'ASSICURAZIONE AGRICOLA

1.1 Essenza e tipologie delle assicurazioni agricole

Il complesso agroindustriale è una delle componenti principali dell'economia russa. Lo sviluppo del complesso agroindustriale determina il livello di sicurezza alimentare dello Stato e la situazione socioeconomica della società. L'agricoltura è l'anello centrale del complesso agroindustriale. La produzione agricola è sempre e in ogni Paese una produzione ad alto rischio,i suoi risultati sono sempre stati e dipenderanno dalle condizioni naturali. Per ridurre al minimo le spese derivanti dall'esposizione ai rischi naturali, per evitare o ridurre significativamente perdite finanziarie impreviste, esistono programmi assicurativi agricoli completi.

L'assicurazione agricola o l'assicurazione dei rischi agrari (agricoli) è l'assicurazione sulla proprietà dei rischi della produzione agricola associati al rischio di perdita (distruzione) delle colture agricole, delle piantagioni di colture perenni e degli animali da fattoria.

L'obiettivo principale dell'assicurazione agricola è ridurre al minimo le perdite, compensare parzialmente o completamente le perdite del raccolto e migliorare la situazione finanziaria del produttore agricolo.

L'essenza dell'assicurazione agricola è che gli assicurati acquistano, dietro un certo compenso (premio assicurativo), una garanzia di risarcimento per eventuali danni, che viene effettuata ridistribuendo l'importo del danno alle poche vittime tra tutti gli assicurati. Solo le persone fisiche e giuridiche che partecipano alla costituzione del fondo assicurativo hanno diritto al risarcimento dei danni. Il risarcimento dei danni viene effettuato nell'ambito dei contratti di assicurazione sulla proprietà esistenti. La procedura per il risarcimento dei danni è determinata dalle compagnie di assicurazione in base ai termini dei contratti assicurativi ed è regolata dallo Stato attraverso la concessione di licenze per le attività assicurative.

Per sostenere l'assicurazione agricola, viene sovvenzionata una parte del premio assicurativo (premio assicurativo). Il premio assicurativo (premio assicurativo) è il pagamento per l'assicurazione che il contraente paga all'assicuratore per il suo obbligo di effettuare un pagamento assicurativo al verificarsi di un evento assicurato.

I sussidi sono concessi allo scopo di cofinanziare gli obblighi di spesa delle entità costituenti della Federazione Russa relativi al risarcimento di parte del premio assicurativo pagato dai produttori agricoli in base a contratti di assicurazione in caso di perdita (distruzione) o perdita parziale del raccolto delle colture agricole (cereali, semi oleosi, industriali, foraggi, meloni, patate, ortaggi), il raccolto di colture perenni e la piantagione di colture perenni (vigneti, piantagioni di frutta, bacche, noci, luppolo e tè) a seguito dell'esposizione a fenomeni naturali pericolosi per la produzione dei prodotti agricoli (siccità, gelo, gelo, smorzamento, grandine, polvere, tempeste di sabbia, terremoto, valanghe, colate di fango, inondazioni, ristagni).

I sussidi sono concessi in base ai seguenti requisiti nella fornitura di servizi di assicurazione agricola:

a) conclusione di un contratto di assicurazione entro i seguenti termini:

In relazione alle colture agricole annuali, comprese le colture invernali - fino alla fine della semina (semina);

Per le piantagioni perenni - prima che inizino a fiorire;

b) richiesta dei seguenti documenti approvati dal Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa d'intesa con il Ministero delle Finanze della Federazione Russa:

Metodologia per determinare il valore assicurativo delle colture agricole, delle piantagioni perenni e delle piantagioni perenni;

Metodologia per determinare l'entità della perdita (morte) o della perdita parziale delle colture agricole, la resa delle piantagioni perenni e la messa a dimora di piantagioni perenni;

Tariffe per il calcolo dei sussidi al momento della determinazione dell'importo del premio assicurativo (contributo assicurativo) da sovvenzionare.

L'assicurazione non copre i casi di perdita (distruzione) o perdita parziale dei raccolti agricoli verificatisi a seguito di:

Esposizione a un'esplosione nucleare, radiazioni o contaminazione radioattiva;

Breve descrizione

L'assicurazione agricola, effettuata con il sostegno statale, occupa una certa nicchia nel mercato assicurativo russo ed è un sistema di misure economiche e organizzative volte a proteggere gli interessi patrimoniali dei produttori agricoli associati alla necessità di fornire protezione assicurativa contro i rischi di perdita ( distruzione) o perdita parziale dei loro prodotti per scopi agricoli.

Sommario

Introduzione 3
1 FONDAMENTI TEORICI DELL'ASSICURAZIONE AGRICOLA 6
1.1 Essenza e tipologie delle assicurazioni agricole 6
1.2 Principi fondamentali di un sistema assicurativo agricolo efficace 10
1.3 Assicurazione agricola con sostegno statale nella Federazione Russa 14
2 STATUS E ANALISI DEL MERCATO ASSICURATIVO AGRICOLO 20
2.1 Lo stato delle assicurazioni agricole nei paesi esteri 20
2.2 Analisi del mercato assicurativo agricolo russo 24
3 CARATTERISTICHE DELLO SVILUPPO DELL'ASSICURAZIONE AGRICOLA NELLA RF 29
3.1 Problemi dell'attuale sistema di assicurazione agricola con il sostegno statale nella Federazione Russa 29
3.2 Prospettive per lo sviluppo dell'assicurazione agricola con il sostegno statale nella Federazione Russa 37
CONCLUSIONE 40
RIFERIMENTI 42

Problemi di sviluppo dell'assicurazione del raccolto

I problemi più importanti delle moderne assicurazioni agricole sono:

1. Mancanza di obiettivi e strategie chiari per lo sviluppo dell'assicurazione agricola. Questo è un problema a livello legislativo, che si esprime, innanzitutto, nel fatto che non esiste una legge speciale che regolerebbe tutte le questioni relative all'assicurazione agricola, vale a dire:

Forme della sua attuazione. Al momento vengono discussi attivamente i problemi dell'assicurazione agricola con la partecipazione dello Stato. Ma per qualche motivo non si dice nulla sulla possibilità di realizzare questo tipo di assicurazione senza la partecipazione dello Stato rappresentato da bilanci di vario livello. E sebbene l’esperienza di paesi stranieri, e anche nostra, riguardo alla rovina di massa dopo l’abolizione dell’assicurazione obbligatoria delle nuove compagnie nel mercato delle assicurazioni agricole indichi la necessità di una partecipazione statale, il predominio di questa forma di protezione assicurativa dei produzione agricola, tuttavia, approccio non compensativo e procedura per la sua attuazione. Nella pratica, questo approccio esiste e alcune compagnie nazionali, soprattutto quelle che sono state in grado di stabilire un meccanismo di riassicurazione con i riassicuratori occidentali, lo implementano con successo;

Modalità di partecipazione statale all'assicurazione agricola. Diversi partecipanti all’assicurazione contro i rischi agricoli hanno opinioni diverse sulla partecipazione del governo. Alcuni credono che i fondi dei bilanci federali e regionali dovrebbero essere utilizzati per compensare parte dei premi assicurativi dei produttori agricoli, altri vedono il ruolo dello Stato nel compensare le perdite, e altri ancora sono convinti che i fondi pubblici dovrebbero essere utilizzati in tutte le fasi della produzione agricola. assicurazione. Questo problema è legato alla pratica esistente del risarcimento statale per le perdite subite dai produttori agricoli a seguito di situazioni di emergenza, che non era legata al tema delle assicurazioni. In particolare, più di un miliardo di rubli vengono spesi ogni anno attraverso il Ministero delle situazioni di emergenza. per compensare le perdite nel settore agricolo dovute a situazioni di emergenza, mentre lo Stato ha speso diverse centinaia di milioni di rubli per compensare i premi assicurativi alle imprese agricole. Questo approccio dello Stato non è stato efficace per lo sviluppo dell’assicurazione agricola, né per la pianificazione delle spese di bilancio per il risarcimento delle perdite nell’agricoltura.

Tipi di assicurazioni agricole. Recentemente i media hanno prestato molta attenzione alle questioni dell'assicurazione agricola, ma dietro questo concetto così capiente c'è solo l'assicurazione del raccolto. Non si parla quasi nulla dell'assicurazione degli animali, dei beni mobili e immobili (macchine agricole, edifici e locali industriali, ascensori, punti di raccolta del grano, ecc.). Anche i funzionari e i dipartimenti governativi che propongono un nuovo modello di assicurazione agricola, di norma, si concentrano solo sull’assicurazione del raccolto, dimenticando che altri tipi di assicurazione, rilevanti e richiesti nel complesso agroindustriale, richiedono sia la regolamentazione legislativa che il sostegno del governo. Inoltre, l'attuale concezione unilaterale dell'assicurazione agricola è rafforzata dall'attuale quadro legislativo, che riguarda solo la procedura di assicurazione dei raccolti agricoli con sovvenzioni di premi assicurativi dal bilancio federale, non influisce su nient'altro. A questo proposito, il necessario diritto delle assicurazioni agricole dovrà colmare questa grave lacuna definendo le tipologie di assicurazione agricola, il posto dell’assicurazione agricola in quanto tale nel sistema generale di classificazione delle forme di assicurazione e, infine, l’elenco di tali tipologie dell’assicurazione agricola che sarà coperta dal sostegno statale.

Questa legge sarà concepita per risolvere una serie di altre questioni fondamentali, ad esempio le questioni di riassicurazione, di tassazione, la procedura per la creazione di una riserva assicurativa centralizzata, ecc., ma è la soluzione dei problemi sopra elencati che creerà un chiaro strategia per lo sviluppo dell’assicurazione agricola.

2. Svantaggi della normativa attuale. Dopo l'abolizione del sistema assicurativo obbligatorio sulla proprietà per le imprese agricole, i principali documenti normativi che regolano il sistema assicurativo del complesso agroindustriale sono stati:

Legge federale della Federazione Russa del 14 luglio 1997 n. 100-FZ "Sulla regolamentazione statale della produzione agricola";

Decreto del governo della Federazione Russa del 27 novembre 1998 n. 1399 "Sulla regolamentazione statale delle assicurazioni nel campo della produzione agricola";

758 “Sul sostegno statale alle assicurazioni nel settore della produzione agricola”.

Il progetto di legge federale della Federazione Russa “Sullo sviluppo dell’agricoltura e del mercato agroalimentare nella Federazione Russa”, che pone le basi per lo sviluppo dell’assicurazione agricola, non è stato adottato. L'intero sistema di assicurazione contro i rischi agricoli è attualmente (dal 2004) regolato solo dall'Ordine emesso annualmente dal Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa.

3. Imperfezione della base metodologica dell'attuale procedura di assicurazione agricola. Questo gruppo di problemi è una conseguenza del precedente, vale a dire fa riferimento anche alle carenze della legislazione, che pone entro certi limiti sia le imprese agricole che assicurano i raccolti che le compagnie di assicurazione. In particolare le questioni problematiche sono:

Tariffe assicurative fisse.

Mancanza di differenziazione nei casi assicurativi. Secondo la normativa vigente, il raccolto è considerato assicurato in caso di morte e danni alle colture agricole a seguito di un certo elenco di rischi di natura naturale e climatica, con la nota “secondo una combinazione di eventi”. Pertanto, le tariffe attuali sono progettate per un tipo di danno, che si verifica sia in caso di perdita completa del raccolto a seguito di un elenco rigorosamente definito di circostanze assicurate, sia a seguito di danno (riduzione della resa) dei raccolti agricoli , a causa delle stesse circostanze di carattere cumulativo. Allo stesso tempo, la base per il calcolo delle tariffe in caso di diminuzione delle rese agricole dovrebbe essere un approccio basato sull’analisi delle fluttuazioni delle rese dal valore medio delle singole colture agricole, per regione, negli ultimi 10-15 anni. Inoltre, per ogni anno e per ogni singola regione, dovrebbe essere utilizzato il cosiddetto “conto agricolo collettivo”, cioè calcolo degli scostamenti della resa effettiva per ciascuna azienda agricola dal valore medio di questo indicatore per l'intera regione.

Prospettive per lo sviluppo dell'assicurazione del raccolto

A proposito di prospettive. La strategia è la direzione generale della politica statale nel campo dello sviluppo assicurativo, e ogni tipo di assicurazione è indubbiamente correlato anche a questa direzione. Un’altra questione è che è difficile inserire nella Strategia le prospettive di sviluppo di ciascuna specie. Tuttavia si può notare che lo sviluppo delle assicurazioni in agricoltura è piuttosto dinamico, anche se si tratta più di una questione di bilancio che del mercato assicurativo nel suo insieme. La Strategia prenderà in considerazione, ad esempio, la questione della creazione di commissioni istruttorie che risolveranno le controversie assicurative. Si prevede che la decisione di tale commissione costituirà un'alternativa alla decisione del tribunale. Ma allo stesso tempo, le conclusioni di tale commissione possono essere contestate in tribunale per analogia con una commissione per le controversie di lavoro.

In generale l'andamento dello sviluppo delle assicurazioni in agricoltura può essere giudicato favorevole. Qui devi solo esercitarti nella pratica, risolvere i problemi esistenti con il risarcimento dei danni, con i rapporti statistici compilati dai produttori agricoli e che vengono utilizzati molto attivamente dalle compagnie di assicurazione per determinare l'importo delle perdite. È necessario considerare le questioni relative al miglioramento dei metodi di conduzione degli esami nell'ambito di questo tipo di assicurazione, che consentirebbe di attrarre specialisti e determinare l'importo delle perdite direttamente sul posto. Questi problemi tecnici provocano l’insoddisfazione dei produttori agricoli riguardo al volume dei pagamenti effettuati dagli assicuratori.

Tra i problemi cardinali, i metodi di calcolo delle tariffe vengono al primo posto. È necessario riconsiderare i metodi; l’Agenzia federale per il sostegno statale alle assicurazioni nel campo della produzione agroindustriale del Ministero dell’Agricoltura della Federazione Russa dovrebbe svolgere un ruolo importante in questo caso. Sviluppo della regolamentazione governativa

Il meccanismo di regolamentazione statale consente di risolvere le contraddizioni identificate dell'attuale sistema di assicurazione agricola, prevedendo lo stanziamento di fondi di bilancio per compensare parte del danno ricevuto dai produttori agricoli a seguito dell'attuazione di un evento assicurato.

Nella prima fase viene fornito sostegno statale per assicurare i raccolti contro la siccità. Dall'analisi emerge che il settore agricolo subisce i maggiori danni da questo pericoloso fenomeno naturale;

Le compagnie di assicurazione costituiscono i loro fondi assicurativi con i contributi dei produttori agricoli. Allo stesso tempo, i fondi pubblici non partecipano alla creazione delle riserve assicurative degli assicuratori. Pertanto, i produttori agricoli pagano i premi assicurativi interamente con fondi propri.

Lo Stato fornisce fondi (sussidi) all'Agenzia federale per il sostegno statale alle assicurazioni nel settore della produzione agroindustriale per la formazione della Riserva federale di assicurazione agricola (FSSR). I sussidi vengono erogati nella misura prevista a tali fini nella relativa voce di bilancio.

I dipartimenti distrettuali dell'agricoltura, entro il termine prescritto, raccolgono informazioni che confermano la conclusione da parte del produttore agricolo di un contratto assicurativo con il sostegno statale. Se un soggetto economico del settore agricolo non partecipa ad un'assicurazione con il sostegno statale, è tenuto a presentare un documento in cui rifiuta di partecipare al meccanismo assicurativo agevolato. Questi dati vengono poi trasferiti al Dipartimento di Economia e Finanza del Ministero dell'Agricoltura dell'entità costituente la Federazione Russa. Successivamente vengono formati i registri consolidati che, a loro volta, vengono inviati al Dipartimento di Economia e Finanza del Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa, per il trasferimento all'Agenzia federale per il sostegno statale alle assicurazioni nel settore agroindustriale. Produzione.

Tale meccanismo prevede la fissazione legislativa obbligatoria della data di presentazione dei dati da parte dei produttori agricoli al momento della conclusione di un accordo con una compagnia di assicurazioni. Pertanto, i produttori rurali devono fornire informazioni sulla conclusione del contratto di assicurazione entro 14 giorni prima dell'inizio della semina della coltura richiesta per l'assicurazione, ma al più tardi entro la fine della semina stabilita per una determinata zona agricola naturale. Questo approccio garantisce che i produttori agricoli stipulino contratti assicurativi due settimane prima dell’inizio della semina. Ciò, a sua volta, determina la conformità dei lavori di pre-semina e semina con i requisiti tecnologici per la produzione di colture agricole. Poiché le compagnie di assicurazione mantengono uno stretto controllo sul rispetto della tecnologia di produzione agricola, che garantisce l'uso di sementi di alta qualità, effettuano tutti i necessari lavori di bonifica e altri lavori di pre-semina, scegliendo il metodo di lavorazione e la data di semina più ottimali. Pertanto, se i produttori agricoli non soddisfano questa condizione, non possono partecipare all’assicurazione sovvenzionata. Questo requisito è obbligatorio, il che garantisce l'obiettività dell'assicurazione agricola e non lascia all'assicuratore la possibilità di rifiutarsi di pagare un risarcimento assicurativo a causa del mancato rispetto della semina rispetto ai requisiti della tecnologia agricola. A causa del fatto che gli viene data l'opportunità di monitorare la tecnologia agricola per la produzione di raccolti fin dall'inizio del ciclo tecnologico.

In questo modo si risolve la contraddizione tra l’assicurazione agricola e il sistema di emergenza. Pertanto, vengono utilizzati innanzitutto strumenti assicurativi e solo la loro attuazione implica l'introduzione di un meccanismo di protezione dalle situazioni di emergenza.

A causa della partecipazione dello Stato nel risarcimento di parte dei danni ai produttori agricoli, una condizione obbligatoria è la registrazione delle catastrofi naturali, che garantisce la soluzione dei seguenti compiti:

Il primo è la tutela degli interessi statali attraverso il riconoscimento della distorsione della circostanza di rischio, il che significa l’uso improprio dei fondi di bilancio e il loro ritorno. Ciò aiuta a prevenire le frodi nel campo delle assicurazioni agricole.

Il secondo è la tutela degli interessi economici dei produttori agricoli (in caso di parzialità nell’esame della compagnia assicurativa).

La registrazione delle catastrofi naturali non contraddice le regole multilaterali dell'OMC, il che è importante in vista dell'imminente adesione della Russia ai suoi membri. Il sistema di registrazione delle catastrofi naturali prevede l'interazione tra l'Agenzia federale per il sostegno statale alle assicurazioni nel settore della produzione agroindustriale (Agenzia), Rosidromet e le compagnie di assicurazione.

L'Agenzia Federale funge da garante per conto del Governo della Federazione Russa nell'effettuare un esame che conferma la manifestazione di fenomeni naturali pericolosi.

L'organizzazione che conferma il verificarsi di fenomeni naturali pericolosi è l'Hydromet della Russia, che determina anche i criteri per questi fenomeni e fornisce una valutazione predittiva del loro impatto sulla produzione agricola. L'affidabilità dei dati di Rosidromet si basa su una sintesi di informazioni ottenute da varie fonti. Questi includono stazioni meteorologiche locali in cui si è verificato un disastro naturale, sviluppi di istituti di ricerca idrometeorologica; fotografie aeree, ecc.

Nel caso in cui una compagnia assicurativa, a giudizio di un produttore agricolo, rifiuti ingiustamente di fornire un risarcimento assicurativo, vengono coinvolti vari istituti di ricerca ed esperti nel campo dell'agricoltura e in altri campi della scienza per determinarne l'obiettività durante l'esame degli assicurati evento.

I rischi naturali compaiono in vari momenti della maturazione delle colture.

Pertanto, la siccità può verificarsi durante la stagione di crescita “semina-accestimento” o “maturazione della cera”, il che significa il suo diverso impatto sulla resa di un raccolto agricolo.

Di norma, le aziende pagano il risarcimento assicurativo solo dopo la raccolta, quando è possibile determinare la carenza. In questo caso il produttore agricolo è costretto ad attendere che l'assicuratore effettui un controllo durante il periodo della raccolta. Per risolvere questa situazione si prevede il coinvolgimento di esperti, il che consentirà di valutare l'entità del danno economico al momento della morte del raccolto. Questo, a sua volta, funge da base per il pagamento dell'indennizzo assicurativo ai produttori agricoli e garantisce la continuità del processo produttivo di un'entità economica nel settore agricolo dell'economia.

L'interazione di Rosidromet, del sistema di protezione di emergenza, dell'Agenzia federale per il sostegno statale e di altre istituzioni consente di creare un sistema efficace per prevenire i rischi naturali, che viene effettuato attraverso la formazione di una riserva di misure preventive contro i danni nell'agricoltura settore dell’economia.

Attualmente il problema è il pagamento tempestivo dei premi assicurativi. Se solo una parte del premio assicurativo è stata accreditata sul conto della compagnia assicurativa, indipendentemente da chi non ha adempiuto all'obbligo: lo Stato o il produttore agricolo, al verificarsi di un evento assicurato viene pagato un importo di risarcimento multiplo dell’importo del premio assicurativo pagato. Questa pratica si verifica e il contratto con pagamento parziale del premio assicurativo è valido. Considerando le specificità del settore assicurativo, sorgono domande sul motivo per cui le compagnie di assicurazione continuano a lavorare secondo questo schema. Il meccanismo di sostegno statale consente alle compagnie assicurative di utilizzare varie condizioni per la vendita dei loro prodotti e di ricevere l’intero importo dei premi assicurativi, il che, a sua volta, garantisce la creazione di un vero e proprio fondo assicurativo e la riassicurazione degli obblighi dell’assicuratore nei confronti del produttore agricolo. Pertanto, è ragionevole presumere l'interesse di vari istituti di riassicurazione nel mercato delle assicurazioni agricole.

1. L'essenza e gli oggetti dell'assicurazione agricola (assicurazione agricola)

· raccolta di colture agricole e piantagioni perenni;

· piantagioni perenni;

· animali da allevamento appartenenti a cittadini e produttori agricoli;

· animali dello zoo;

· famiglie di api negli alveari;

· pesce coltivato da produttori agricoli e industriali;

· proprietà dei produttori agricoli.

2. Tipologie di assicurazioni agricole

Assicurazione agricola (comprese 3 condizioni aggiuntive: assicurazione degli animali da fattoria; colture, raccolti, piante perenni; pesce allevato da produttori agricoli).
Assicurazione dei raccolti, colture agricole, piante perenni.
Assicurazione per animali da fattoria per privati. e legale persone

bovini, ovini e caprini – dai 6 mesi di età;
cavalli, cammelli, asini, muli, cervi - da 1 anno di età;
suini, animali da pelliccia e conigli - dai 4 mesi di età;
pollame di razze ovaiole di età compresa tra 5 mesi, pollame in allevamenti specializzati nella produzione di polli da carne - di età compresa tra 1 mese;
famiglie di api negli alveari;
cani guida - militari, da guardia, da pastore, cani da slitta, cani poliziotto, cani doganali, cani sanitari, cani da salvataggio, cani da caccia, cani sportivi, cani sportivi, ecc. - dall'età di 8 mesi;
animali dello zoo.

Assicurazione degli animali da allevamento (compresa una condizione aggiuntiva: assicurazione dei pesci allevati dai produttori agricoli).
Assicurazione del pesce coltivato da produttori agricoli e industriali.
Assicurazione delle risorse biologiche acquatiche.

3. Principali partecipanti all'assicurazione agricola con il sostegno statale

6. Associazione degli assicuratori:
crea un'opportunità per controllare la circolazione dei fondi pubblici per coprire i danni derivanti dalle catastrofi naturali e l'uso efficace dei sussidi tra le compagnie di assicurazione dei membri delle associazioni;
partecipa alla creazione di un sistema assicurativo e riassicurativo;
presenta le sue proposte per lo sviluppo di norme assicurative standard, contratti assicurativi e calcolo delle tariffe;
fornisce assistenza nella liquidazione delle perdite;
sviluppa documenti di riassicurazione;
è possibile lavorare secondo i principi della coassicurazione;
assicura la trasparenza e l'unificazione degli approcci all'assunzione dei rischi per l'assicurazione e alla liquidazione delle perdite;
fornisce assistenza nella riassicurazione dei rischi dell'assicuratore nella compagnia di riassicurazione in termini di riassicurazione obbligatoria;
prevede la possibilità di riassicurazione aggiuntiva oltre a quella obbligatoria tra i membri dell'associazione, ecc.
7. Riassicuratore:
riassicura i rischi agricoli delle aziende eccedenti la propria ritenzione;
effettua pagamenti alle compagnie di assicurazione per gli eventi assicurati.
8. Contraenti:
concludere contratti assicurativi con compagnie assicurative ed enti governativi per ottenere sovvenzioni;
pagare un premio assicurativo pari al 100% alle condizioni previste da un contratto assicurativo standard (in questo caso, parte del premio pari ad almeno il 50% è sovvenzionato dai bilanci di due livelli: federale e regionale) ;
ricevere pagamenti assicurativi;
ricevere sussidi su un prestito preferenziale ricevuto per pagare il premio assicurativo.
9. Enti creditizi (banche):
concedere prestiti ai produttori agricoli garantiti dai raccolti (prestito principale, prestito per pagare i premi assicurativi).
10. Rosidromet:
fornisce informazioni agrometeorologiche (temperatura dell'aria, precipitazioni, velocità del vento, profondità di congelamento, temperatura alla profondità del nodo di accestimento, altezza della neve, contenuto di umidità produttiva nel terreno, ecc.)
Il complesso agroindustriale del paese rappresenta imprese e organizzazioni di molti settori, non solo quelli che coltivano raccolti, ma anche quelli impegnati nell'allevamento del bestiame, nella lavorazione dei prodotti vegetali e animali, nei servizi, negli appalti e in altre organizzazioni. Per questo motivo si può parlare di includere molti tipi di assicurazioni nel mercato delle assicurazioni agricole: proprietà, responsabilità civile, assicurazione personale e vita. È chiaro che è estremamente difficile valutarli in modo completo e corretto. Pertanto, le valutazioni del mercato delle assicurazioni agricole sono molto condizionate e approssimative. Secondo gli analisti, il potenziale del mercato delle assicurazioni agricole oggi è di circa 50-60 miliardi di rubli.

4. Sistema assicurativo agricolo con sostegno statale

Oggi nel processo associato allo sviluppo dell'assicurazione agricola sono coinvolte un gran numero di organizzazioni diverse, tra cui compagnie assicurative, ministeri, dipartimenti, entità costituenti della Federazione Russa e produttori agricoli. Ciò sottolinea ancora una volta l'interesse per le assicurazioni nel settore agricolo, che lo Stato ha attivamente stimolato negli ultimi anni.
Nel 2006, in Russia, per la prima volta in tutti gli anni di sviluppo del sostegno statale alle assicurazioni in agricoltura, i sussidi sono stati pagati due volte: nel terzo trimestre, i produttori agricoli hanno ricevuto sussidi per i raccolti primaverili; a dicembre, è stata effettuata una compensazione per premi assicurativi per i raccolti invernali seminati nello stesso anno. In precedenza, i produttori agricoli russi, assicurando i raccolti invernali in agosto-ottobre, ricevevano un risarcimento solo nel terzo trimestre dell'anno successivo.
Nel 2008, i sussidi sono stati concessi alle seguenti condizioni:

Quando si assicura il raccolto delle colture agricole secondo l'elenco: cereali, semi oleosi, industriali, foraggi, meloni, patate, verdure, piantagioni perenni (vigneti, frutta, bacche, noci, luppolo e piantagioni di tè).
Quando si assicurano i casi di perdita (distruzione) o perdita parziale di prodotti agricoli, comprese colture agricole, raccolti di piante perenni, piantagioni di piante perenni in seguito a fenomeni naturali pericolosi (siccità, gelo, gelo, smorzamento, grandine, polvere, sabbia temporali, terremoti, valanghe, colate di fango, inondazioni, ristagni).

Fig.2 Finanziamento del bilancio (miliardi di rubli)

5. Problemi dell'assicurazione agricola nella Federazione Russa

Mancanza di conoscenza della procedura e della base giuridica per l'assicurazione dei rischi tra i produttori agricoli e scarsa attività degli assicuratori nello svolgimento di attività di consulenza e di spiegazione nelle zone rurali.
Alcune organizzazioni assicurative si sono finora impegnate esclusivamente nella ridistribuzione dei sussidi statali nell'ambito di regimi che non hanno nulla a che fare con l'assicurazione vera e propria dei rischi agricoli. Tale attività scredita l’istituzione stessa dell’assicurazione agricola e getta un’ombra sugli assicuratori in buona fede.
Per le aziende agricole di medie dimensioni, il prezzo dell’assicurazione è molto elevato e le aziende agricole ricevono i sussidi statali molto più tardi rispetto al pagamento del premio assicurativo.
I contratti offerti dagli assicuratori spesso consentono una doppia visione dell'evento assicurato e rendono difficile il riconoscimento dell'evento assicurato. Il problema del pagamento del premio assicurativo iniziale nasce dal fatto che le scadenze di pagamento cadono contemporaneamente alla campagna di semina. Spesso sorgono problemi con il pagamento dei premi assicurativi; la conferma di un evento assicurato richiede la raccolta di un gran numero di documenti diversi, e talvolta i requisiti raggiungono il punto di assurdità: le compagnie di assicurazione chiedono ai contadini sessioni fotografiche di terreni agricoli.
Sfiducia delle compagnie assicurative verso le imprese agricole. Tra gli agricoltori ci sono quelli che, ad esempio, non seguono la tecnologia agricola, trattano la terra in modo irresponsabile e utilizzano sementi di bassa qualità.
Scarsa selezione di programmi assicurativi. Un produttore agricolo, assicurando un raccolto, è costretto ad acquistare una multipolizza, che comprende la gamma di rischi previsti dalla legge. Allo stesso tempo, non ha la possibilità di assicurare il raccolto separatamente, ad esempio, dagli attacchi di locuste, incendi e siccità nel sud del paese. E terremoti o colate di fango - in Estremo Oriente. Se i cosiddetti programmi di “rischio unico” inizieranno a funzionare, ciò ridurrà significativamente il costo della polizza assicurativa, il che significa che attirerà le imprese rurali.
Mancanza di una base metodologica unificata per l'assicurazione e la riassicurazione in questo settore.
Mancato rispetto delle condizioni approvate di assicurazione con il sostegno statale da parte degli organi di gestione dei complessi agroindustriali in alcune regioni.
Concorrenza sleale e politiche di dumping perseguite da alcune compagnie assicurative.
Nel segmento dei produttori agricoli dovrebbe esserci trasparenza, una base statistica completa e accessibile al pubblico sui rendimenti dei raccolti, dati di ricerca sulla bonifica dei terreni, sulla climatologia e sull’uso del territorio. A causa della mancanza di trasparenza e di pratiche burocratiche confuse, gli assicuratori semplicemente non sono in grado di tracciare il quadro reale.
Mancanza di un controllo adeguato sull'uso dei fondi stanziati per sovvenzionare i costi dei produttori agricoli per l'assicurazione delle colture agricole e delle piantagioni perenni, controllo sul corretto adempimento da parte delle organizzazioni assicurative dei loro obblighi nei confronti degli agricoltori ai sensi dei contratti assicurativi.
Problemi di natura finanziaria ed economica che ostacolano lo sviluppo dell'assicurazione agricola. Tra questi: la difficile situazione finanziaria ed economica delle imprese agricole; mancanza di accesso a fonti di credito per pagare i premi assicurativi; alto tasso di perdita delle assicurazioni agricole; sviluppo insufficiente del mercato riassicurativo. Uno dei problemi urgenti da risolvere nel campo delle assicurazioni agricole è il problema della riassicurazione.

6. Prospettive per lo sviluppo dell'assicurazione agricola nella Federazione Russa