Что нужно чтобы открыть спецсчет. Специальный счет. Сопровождение банка для контрактов ГОЗ

С 1 октября 2018 года для обеспечения заявок поставщики, по решению Правительства РФ, должны использовать спецсчета. Т.е., для процедур, объявленных после 1.10.2018 необходим . Эти поправки закреплены в нормативных документах:

1. Само требование о необходимости обеспечения заявок через спецсчета изложено в ст.44 Федерального закона № 44-ФЗ.
2. Перечень банков, где можно открыть спецсчет, утвержден распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 1451-р. В него вошло 18 банков.
3. Порядок открытия и ведения спецсчета банком закреплен постановлением Правительства РФ от 30 мая 2018 г. № 626.
4. В постановлении Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 закреплен порядок списания платы с победителя закупочной процедуры, в том числе и путем использования спецсчета.

Однако участников закупок волнует огромное количество вопросов, которые они задают нам в ходе семинаров или через службу поддержки АО «ЕЭТП», поэтому в этой статье мы собрали ответы на самые распространённые из них.

Для чего нужен спецсчет?

Спецсчет упрощает взаимодействие поставщиков с банками и электронными площадками (ЭП). Поставщикам больше не нужно хранить деньги на нескольких электронных площадках, достаточно завести один спецсчет.

Для каких закупок спецсчет обязателен?

Для электронных процедур по 44-ФЗ:

• Отрытый конкурс в электронной форме
• Конкурс с ограниченным участием в электронной форме
• Двухэтапный конкурс в электронной форме
• Электронный аукцион

С 1 октября 2018 года закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ проводятся на тех же электронных площадках, что и закупки по 44-ФЗ.

• Конкурсы в электронной форме
• Аукционы в электронной форме
• Запросы предложений в электронной форме
• Запросы котировок в электронной форме

С 1 октября 2018 года должны начать функционировать 9 электронных площадок , отобранные Правительством РФ, которые уже заключили соглашения с банками об использовании спецсчетов:

• электронные площадки, прошедшие отбор в рамках 44-ФЗ
• специальная площадка для нужд гособоронзаказа (АСТ ГОЗ)

Полный список площадок:

• АО "ЕЭТП"
• АГЗРТ
• Сбербанк-АСТ
• РТС-Тендер
• Национальная электронная площадка
• Российский аукционный дом
• ЭТП ГПБ
• ТЭК-Торг
• АСТ ГОЗ

Нужно ли платить за открытие и ведение спецсчета?

Банки могут самостоятельно устанавливать плату за открытие и ведение спецсчета. предусмотрено в ВТБ.

Кому спецсчет не нужен?

• Участникам «бумажных» закупочных процедур
• Участникам, которые не планируют работать по 44-ФЗ
• Участникам, которые планируют участвовать в электронных запросах котировок и запросах предложений

Как открыть спецсчет?

Спецсчет для закупок открывается как обычный расчетный счет в одном из банков, утвержденных Правительством РФ. Заявку можно .

Полный список банков:

• «Банк ВТБ»
• «Сбербанк России»
• «Газпромбанк»
• «Российский Сельскохозяйственный банк»
• «Альфа-Банк»
• «Московский Кредитный банк»
• «Финансовая Корпорация Открытие»
• «Райффайзенбанк»
• «Росбанк»
• «Всероссийский банк развития регионов»
• «Промсвязьбанк»
• «Акционерный Банк «Россия»»
• «Банк «Санкт-Петербург»
• «Совкомбанк»
• «Российский национальный коммерческий банк»
• «ОТП Банк»
• «ЮниКредит Банк»
• Банк «Возрождение» (ПАО)
• АО «СМП Банк»
• ПАО «АК БАРС»
• Тинькофф Банк

Как происходит открытие спецсчета с 1 октября 2018 года по 1 января 2019 года?

Действия поставщика

Поставщик должен аккредитоваться на электронной площадке (ЭП), если не был аккредитован ранее. Без аккредитации нельзя открыть спецсчет.
После этого можно обращаться в банк из перечня Правительства РФ.
Напоминание: Счет нужно пополнять заранее – до момента окончания приема заявок.

Действия банка

1. При открытии спецсчета в «своем» банке (где вы обслуживаетесь), банк может предложить либо заключить дополнительное соглашение к текущему счету, либо открыть спецсчет заново.
2. Банк проверит, аккредитованы ли вы на ЭП, после этого открывает спецсчет и уведомляет об этом ЭП.
3. Порядок открытия спецсчета не отличается от открытия обычного расчетного счета.

Банк обязан:

• Блокировать средства для каждой процедуры
• Своевременно разблокировать средства после завершения процедуры

Действия ЭП

1. В течение 1 часа после окончания приема заявок ЭП направляет уведомление в банк, в котором ведётся спецсчет участника, с запросом о блокировании средств.
2. Своевременно информирует банк о необходимости разблокировать средства.

Как происходит открытие спецсчета после 1 января 2019 года?

Действия поставщика

Отметим, что после 31.12.2018 поставщики, не прошедшие регистрацию в ЕИС, не смогут открыть спецсчет. Обязательно зарегистрируйтесь в системе.

После регистрации в ЕИС, поставщик будет в течение 1 рабочего дня аккредитован на всех отобранных электронных площадках.

Действия банка

Банк проверит, зарегистрированы ли вы в ЕИС, после этого открывает спецсчет и уведомляет об этом ЭП.

Могу ли я использовать расчетный счет компании, если он открыт в одном из 18 отобранных банков?

Да, но нужно заключить дополнительное соглашение с банком к существующему расчетному счету, чтобы он получил статус специального. Некоторые банки рекомендуют открыть отдельный счет, чтобы не смешивать обычные финансовые операции с операциями по спецсчету. Эти вопросы необходимо прояснять отдельно в каждом банке.

Можно ли использовать 1 спецсчет для всех площадок?

Да, можно. Гораздо удобнее открыть и контролировать 1 спецсчет для всех ЭТП.

Будут ли списываться средства со спецсчета?

С участника, победившего в процедуре, будет списываться комиссия – 1% от начальной максимальной цены контракта (НМЦК), но при этом не более:

• 2000 рублей, если закупка проходит с ограничениями для малого бизнеса и СОНКО (социально-ориентированные некоммерческие организации)
• 5000 рублей без учета НДС для участников всех остальных видов закупок

Если участник не открыл спецсчет (или счет по каким-либо причинам заблокирован), процедура проходила без обеспечения заявки, и средств на счете не было, то электронная площадка, на которой проводились торги, направит требование об уплате средств персонально участнику.

Также средства обеспечения со спецсчета могут быть списаны в пользу заказчика, если победитель (в процедуре) был признан уклонившимся от подписания контракта, как это происходит сейчас в рамках электронных аукционов.

Что происходит со средствами на спецсчете?

Пока идет прием заявок на участие в закупках участники могут переводить средства на спецсчет. До окончания приема нужно успеть перевести полную сумму, эти средства заблокируют в течение 1 часа после окончания приема всех заявок, и они будут доступны вновь по завершению электронной процедуры.

Резюме:

• Не затягивайте с открытием спецсчета, иначе не сможете участвовать в закупках
• Выбирайте банк из перечня Правительства РФ.
• Если переводите средства с расчетного счета компании на спецсчет, открытый в другом банке, то помните, что на зачисление средств может уйти несколько дней (в каждом банке разные условия, если торопитесь, то лучше уточните у них информацию).
• Разобраться в нововведениях вам поможет бесплатный вебинар : "Рынок закупок: Что изменится для поставщиков с 1 октября?"

Открыть в Сбербанке спецсчёт юридические лица и индивидуальные предприниматели могут в день обращения.

В банковский офис предоставляется минимальный комплект документов. Для обеспечения исполнения условий заключаемого контракта банк предлагает оформить соответствующую банковскую гарантию без залога и поручительства.

Зачем оформлять спецсчёт?

Вы планируете принять участие в государственных закупках? Для электронных процедур в обязательном порядке требуется наличие специального счёта.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе, проводимом на соответствующей ЭТП (электронной торговой площадке), необходимо иметь на спецсчёте определённую сумму денежных средств.

Сбербанк – надёжный партнёр, предлагающий высокое качество обслуживания и оперативно оказывающий банковские услуги своим клиентам. Он включён в список кредитных организаций, уполномоченных открывать специальные счета в рамках ФЗ-44 и ФЗ-223. Банк сотрудничает со всеми аккредитованными ЭТП.

Индивидуальные предприниматели и компании могут оформить один спецсчёт для госзакупок в Сбербанке или подать заявку на открытие нескольких таких счетов.

У вас уже имеется расчётный счёт в данном банке?

Формально вы сможете изменить его статус, подав соответствующее заявление в банковский офис, однако специалисты настоятельно рекомендуют открывать отдельный счёт.

Условия открытия спецсчёта в Сбербанке для участия в торгах

Заявки принимаются от компаний и индивидуальных предпринимателей, желающих принимать участие в закупках.

Оформление соответствующего счёта и его дальнейшее обслуживание осуществляются бесплатно. Стоимость прочих операций определяется стандартными банковскими тарифами.

К примеру, по запросу конкретной ЭТП банк должен заблокировать определённую сумму денег для обеспечения участия в торгах.

Данная услуга является платной. Каждая заявка площадки сопровождается комиссией в размере 50 рублей. Ознакомиться с иными тарифами Сбербанка по спецсчёту можно на официальном веб-сайте, через call-центр или при обращении в отделение.

Клиентам доступно СМС-оповещение обо всех осуществляемых операциях. Услуга подключается к телефону, указанному в форме заявки, и не сопровождается списанием какой-либо комиссии.

Счёт открывается в российских рублях. На его остаток начисляется 0,01% годовых.

Представители малого бизнеса могут заказать следующие разновидности банковских гарантий для обеспечения исполнения условий госконтракта:

• «Бизнес-Гарантия»;
• «Бизнес-Контракт».

В первом случае клиентам доступна сумма от 50 тыс. до 15 млн. рублей. Договор заключается на срок до трёх лет. Комиссия начинается от 2,66% и определяется персонально. Оформление страховки или предоставление залогового обеспечения не требуется.

Во втором случае сумма финансирования колеблется от 50 тыс. до 200 млн. рублей. Для отдельных регионов возможно одобрение гарантии в размере до 600 млн. рублей включительно.

Условия оказания услуги зависят от платёжеспособности клиента и особенностей заключаемого контракта. Ставка начинается от 11% годовых. Договор может быть заключён на срок от одного месяца до трёх лет.

Как открыть спецсчёт в Сбербанке?

Процедура оформления специального счёта для принятия участия в торгах представляет собой следующую последовательность действий:

1. получите аккредитацию на ЭТП или в ЕИС;
2. посетите ближайшее банковское отделение;
3. передайте специалисту пакет документов и заключите соответствующий договор;
4. зачислите деньги на счёт и подайте заявку на участие в конкурсе/аукционе.

Вам не понадобится информировать оператора ЭТП об открытии соответствующего спецсчёта. Информация будет передана площадкам вместе с банковскими реквизитами счёта сотрудниками банка.

Подтверждать аккредитацию в ЕИС или на ЭТП нет необходимости. Специалисты Сбербанка самостоятельно проверят данную информацию.

После заключения договора и получения доступа к спецсчёту клиент может принимать участие в госзакупках на любой из аккредитованных площадок.

Документы для оформления спецсчёта для торгов в Сбербанке

Минимальный пакет документации предоставляют индивидуальные предприниматели.

Им требуется подготовить свой паспорт, выписку из ЕГРИП, свидетельство ИНН, СНИЛС, имеющиеся в наличии патенты и/или лицензии, позволяющие заниматься определённой деятельностью.

Компании предоставляют в банковский офис:

• Устав либо учредительный договор;
• документы, подтверждающие полномочия главбуха и руководителя (например, приказ о выборе на должность);
• выписку из ЕГРЮЛ;
• паспорта должностных лиц;
• патенты, лицензии (в случае наличия).

Уточнить полный список можно через call-центр или при личном обращении в территориальное отделение банка. Специалисты вправе запросить дополнительную документацию, например, заверенную нотариально доверенность, если заявление подаётся законным представителем клиента.

Преимущества обращения в Сбербанк

Предприниматели и компании могут открыть любое количество специальных счетов в Сбербанке. Данная услуга предоставляется бесплатно. Платить за их обслуживание также не потребуется.

К основным плюсам обращения в Сбербанк относят:

• начисление процентов на остаток баланса;
• возможность подключения к счёту любых услуг и опций;
• предоставление минимального количества документов для подписания договора;
• возможность оформления банковской гарантии на оптимальных условиях;
• оперативное рассмотрение заявки;
• открытие соответствующего счёта в день обращения в банковское отделение;
• выгодные тарифы;
• индивидуальный подход к заявителям;
• отсутствие ограничений по сумме пополнения баланса;
• возможность участия в торгах на любой аккредитованной площадке.

Стоит отметить, что клиенты не смогут заказать корпоративную карту и привязать её к спецсчёту. При этом снять деньги с баланса в пределах остатка возможно, однако до момента блокировки банком определённой суммы по заявке оператора ЭТП.

Собираетесь ли вы открыть расчетный счет?

Да Нет

Подробнее о расчетном счете

• Открытие счета – бесплатно за 10 минут;
• Обслуживание – от 0 р./мес.;
• Бесплатных платежек – до 20 шт./мес.
• До 7% на остаток по счету;
• Возможен овердрафт;
• Интернет-банкинг – бесплатно;
• Мобильный банк – бесплатно.

РКО в Райффайзенбанке.

Открыть счет

Подробнее о расчетном счете

• Открытие счета – бесплатно за 5 минут;
• Обслуживание – от 490 р./мес.;
• Минимальные комиссии.
• Оформление зарплатных карт - бесплатно;
• Возможен овердрафт;
• Интернет-банкинг – бесплатно;
• Мобильный банк – бесплатно.

Подробнее о расчетном счете

• Бесплатное открытие Р/С за 10 мин.;
• Первые 2 месяца бесплатное обслуживание;
• После 2 месяцев от 490 р./мес.;
• До 8% на остаток по счету;
• Бесплатная бухгалтерия для ИП на Упрощенке;
• Бесплатный интернет-банкинг;
• Бесплатный мобильный банк.

РКО в Сбербанке.

Открыть счет

Подробнее о расчетном счете

• Открытие р/с – 0 р.;
• Обслуживание – от 0 р./мес;
• Бесплатный «Сбербанк Бизнес Онлайн»;
• Много дополнительных услуг.

РКО в ВТБ.

Открыть счет

Подробнее о расчетном счете

• Открытие счета – бесплатно за 5 мин.;
• 3 месяца обслуживания 0 рублей;
• Переводы и операции с наличными - 0 рублей;

Подробнее о расчетном счете

• 0 руб. открытие счета;
• 0 руб. интернет-банк и мобильный банк для управления счетом;
• 0 руб. выпуск бизнес-карты для внесения и снятия наличных в любом банкомате;
• 0 руб. первое внесение наличных на счет;
• 0 руб. налоговые и бюджетные платежи, переводы юрлицам и ИП в Альфа-Банке;
• 0 руб. обслуживание счете если нет оборотов.

Подробнее о расчетном счете

• Открытие счета бесплатно;
• Резервирование за 1 минуту;
• Интернет-банк и мобильное приложение бесплатно;
• 3 месяца обслуживания бесплатно;
• после 3 месяцев от 490 р./мес.

РКО в ЛОКО Банке.

Что делать, если специальный счет не видно в личном кабинете оператора электронной площадки?

Проверьте и актуализируйте ИНН и КПП вашей организации:

• . В Сбербанк Бизнес Онлайн войдите в раздел «Моя организация» и проверьте данные. Для актуализации воспользуйтесь услугой «Внесение изменений в юридическое дело» , после этого банк направит обновленные данные всем электронным площадкам.
• . Чтобы актуализировать данные в личном кабинете электронной площадки, воспользуйтесь инструкцией вашей электронной площадки.

Какой пакет документов необходим для открытия специального счёта?

Стандартный список документов для открытия счёта и другая информация размещены в разделе «Документы и тарифы».

Для открытия второго или последующего счёта участника закупок вам достаточно заявления о присоединении, повторное предоставление пакета документов не требуется.

Как долго открывается счёт?

Открытие специального счёта занимает столько же времени, сколько открытие обычного расчётного счёта.

Где можно открыть специальный счёт?

Счёт можно открыть только в офисе, где вы обслуживаетесь.

Могу ли я открыть обычный счёт, чтобы потом его перевели в специальный?

Вы можете дистанционно зарезервировать счёт на сайте банка и обратиться в отделение для открытия специального счёта в любой день, начиная с 24.09.2018 года.

Могу ли я перевести свой расчётный счёт в специальный, чтобы использовать его для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ?

Поскольку в 44-ФЗ и 223-ФЗ готовятся изменения в части режима использования специальных счетов (ограниченный перечень операций), банк открывает клиентам новые счета, чтобы впоследствии не делать этого дважды.

Нужно ли иметь аккредитацию на электронной площадке для открытия специального счёта?

Для открытия специального счёта необходимо быть аккредитованным на любой из электронных площадок, которые выбраны для работы по 44-ФЗ и 223-ФЗ (см. список). При открытии специального счёта банк проверяет у клиентов наличие действующей аккредитации.

Когда банк информирует операторов электронных площадок по открытию/закрытию специального счёта участника закупок?

Банк направляет информацию об открытии/закрытии специального счёта участника закупок всем уполномоченным операторам электронных площадок в день открытия/закрытия специального счёта участника закупок.

С какими операторами электронных площадок взаимодействует ПАО Сбербанк в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ?

ПАО Сбербанк взаимодействует со всеми операторами электронных площадок, утверждёнными распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. №1447-р:

• . Акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан"
• . Акционерное общество "Единая электронная торговая площадка"
• . Акционерное общество "Российский аукционный дом"
• . Акционерное общество "ТЭК-Торг"
• . Акционерное общество "Электронные торговые системы"
• . Закрытое акционерное общество "Сбербанк-Автоматизированная система торгов"
• . Общество с ограниченной ответственностью "РТС-тендер"
• . Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ"
• . Общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа"

Что необходимо предоставить для подтверждения аккредитации на электронной площадке?

Предоставлять ничего не нужно, банк проверит наличие аккредитации автоматически при открытии счёта. Вам достаточно иметь действующую аккредитацию на любой из электронных площадок.

Чтобы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могли участвовать в государственных торгах, им нужно внести обеспечительную сумму на специальный счет. Открыть спецсчет для госзакупок по 44-ФЗ можно и в Сбербанке, который получил разрешение на это действие. Но прежде чем заключать договор и становиться владельцем счета, нужно разобраться, что это такое, и зачем необходим отдельный счет для операций, связанных с государственными заказами.

Что такое специальный счет для госзаказа

В июле 2020 года законодатели изменили нормативный акт 44-ФЗ, в котором оговаривается необходимость заключения контракта при закупках, которые осуществляются для государственных и муниципальных потребностей. Чтобы обеспечить выполнение заказа, должен создаваться открытый спецсчет, куда поставщик кладет средства, а после его выбора деньги блокируются до момента выполнения условий госзаказа.

Характеристики демонстрируют, что спецсчет крайне схож со стандартным расчетным продуктом и отличается только тем, что деньги на нем могут блокироваться оператором закупок. Таким образом, у специального счета можно выделить следующие особенности:

Оставшиеся средства по-прежнему доступны владельцу счета, их он может использовать как угодно. Никаких ограничений на суммы, не касающиеся госконтрактов, не налагается.

Преимущества открытия спецсчета в Сбербанке

При открытии спецсчета участника государственных закупок нужно учитывать, что сделать это можно только в банках, которые прошли проверку и считаются уполномоченными. Сбербанк относится к ним, но сотрудничество с ним имеет свои положительные нюансы, в числе которых:

• вхождение Сбербанка в список кредитных организаций, уполномоченных открывать и обслуживать специальные счета;
• высокая скорость открытия специального счета, клиенты могут начать им пользоваться практически сразу после посещения банка;
• банк самостоятельно уведомляет электронную площадку о новом счете участника закупок;
• клиенту не потребуется платить за открытие расчетного счета.

Если клиент является новым, то для него нужно будет лично посетить отделение банка, выбрав из тех, которые могут обслуживать корпоративных клиентов. При текущем статусе клиента Сбербанка для спецсчета можно использовать электронную систему документооборота. Ранее банк не участвовал в процессе электронных торгов в такой мере, и его роль сводилась к обработке платежей. На данный момент компании являются посредниками и участвуют в блокировке средств.

Несмотря на серьезность спецсчета, Сбербанк не усложнил процедуру его открытия, клиенту нужно только принести все необходимые документы, запрашиваемые учреждением, и написать заявку.

Условия открытия

Чтобы получить счет, пригодный для проведения торгов, условия открытия счета предполагают, что клиенту следует заранее аккредитоваться на электронной торговой площадке. То есть, он обязан зарегистрироваться на ней и подтвердить желание участвовать в торгах, введя собственные реквизиты. Одним из обязательных требований является наличие электронной подписи предприятия, получить ее можно за одни сутки.

Естественно, что у ИП или юридического лица должны быть все необходимые для счета документы, чтобы они могли подтвердить свой статус, уплату налогов и участие в торгах. Дополнительно действует условие, что для открытия счета должен обращаться тот человек, который будет осуществлять управление им, в крупных компаниях – это главный бухгалтер или отдельно назначенный человек, о чем должен быть выпущен внутренний приказ.

Пакет документов

Открыть спецсчет в Сбербанке, предназначенный под госконтракт, появляется только в том случае, если компания предоставит всю необходимую документацию. Для юридических лиц нужно обязательно принести учредительные бумаги, к примеру, Устав. Это могут быть оригиналы, а если берутся копии, то их необходимо заверить нотариально либо обратиться для этого в орган, который регистрировал юридическое лицо. В некоторых случаях, если есть оригиналы бумаг, то проверить их и подтвердить можно в банке.

Также юр. лица должны подать выписку из единого реестра таких субъектов, при этом потребуется оригинал, который заверен электронной подписью ФНС. Эту задачу выполняет банк, а сама выписка должна быть сформирована в день обращения клиента в финансовое учреждение. Чтобы в будущем не возникло проблем, для спецсчета также попросят предоставить карточку с подписями руководящего состава и официальной печатью. Она заверяется нотариусом либо в банке, но в последнем случае должны присутствовать уполномоченные лица, которые и вносили свои данные в карточку.

Чтобы открыть спецсчет, понадобятся информационные сведения клиента по форме, утвержденной банком, а также приказы и прочие внутренние распоряжения, в которых отображено назначение лиц из карточки с подписями. Этим документом должны прописываться и полномочия на распоряжение деньгами либо их отсутствие. Кроме перечисленных, перечень документов, предназначенных для открытия спецсчета, можно дополнить бумагами:

• подтверждающими наличие полномочий у исполнительного органа юр. лица;
• удостоверениями личности людей, уполномоченных распоряжаться счетом;
• лицензиями на право ведения деятельности, если таковая требует подобных разрешений;
• лицензионными документами на работу с гостайной, если таковая имеется.

У индивидуальных предпринимателей потребуют практически тот же перечень бумаг, но есть и отличия. Обязательно следует взять с собой в банк оригинал удостоверения личности, а также документ, которым подтверждается присвоение ИНН. Если для юр. лиц необходима выписка из их реестра, то для ИП понадобится такой же документ, но уже из единого реестра индивидуальных предпринимателей. По возможности эти документы нужно предоставлять в оригинале, а выписку нужно еще и подтверждать в ФНС.

Важно! Что касается документов, уполномоченных распоряжаться счетом и их подписей, эти требования остаются в силе. Если предприниматель работает в сфере, подлежащей лицензированию, либо имеет дело с государственной тайной, то такие бумаги, как и юр. лицам, ему тоже следует предоставлять. Если счет будет открываться в электронной системе, то лица должны предоставлять СНИЛС в виде оригинала либо копии, в этом случае нет уникальных требований к форме документа.

Процедура открытия

Прежде чем открыть спецсчет для госзакупок по 44-ФЗ в Сбербанке, клиенту нужно аккредитоваться на электронной торговой площадке. Это нужно делать отдельно в случае с каждой, при этом подобная система имеется и у Сбербанка. Также компании нужно предоставить в отсканированном виде все основные документы, к примеру, учредительные бумаги, выписку из ЕГРЮЛ, а также подтверждение полномочий лица, проходящего регистрацию.

Процедура открытия в банке спецсчета длится в течение пяти рабочих дней. В это время операторы площадки рассмотрят поданную заявку и уведомят клиента о решении. Если оно положительное, то разрешение на участие в тендерах будет действовать три года. После этого остается только заполнить заявление, бланк которого есть на сайте Сбербанка, и принести его со всеми остальными документами в отделение банка. Обязательно следует выбирать офис, который работает с корпоративными клиентами, обычные отделения такой возможности не имеют.

Когда Сбербанк получит бумаги и произведет процедуру, он самостоятельно уведомит торговую площадку, где зарегистрирована компания, об открытии счета.

Срок открытия

Поскольку специальный счет является стандартным расчетным, то и срок его открытия не отличается от него. Сбербанк обещает, что клиент сможет пользоваться своим счетом в день обращения, то есть, до конца дня, максимум – на следующий банковский день он будет создан. Информирование электронных площадок проводится в тот же день, когда был открыт счет, при закрытии также направляются подобные сведения с соблюдением крайних сроков.

Тарифы

Как и любой другой банковский продукт, специальные счета Сбербанка тоже обслуживаются, и за некоторые операции нужно будет уплачивать дополнительно. Но поскольку они не входят в пакеты услуг, то и тарифы отличаются от стандартных счетов. Все основные операции, как ведение счета с ДБО (формирование электронной документации, зачисление средств, переводы и уплата налогов) и открытие счета, проводятся бесплатно. Даже если операций по нему нет в течение пяти месяцев, то стоимость услуг для клиента никак не повысится.

По 50 рублей банк потребует за каждую обработку запроса, связанного с блокировкой денежных средств, поступающих от электронной площадки. Но разблокировка будет бесплатной, и с клиента в этом случае ничего не удерживают. Если счет открывается бюджетной организацией, то с них и такой комиссии взиматься не будет. А на остаток средств, который сохраняется по счету, будет начисляться 0,01% годовых, это касается даже тех денег, которые находятся в состоянии блокировки.

Специальный счет в Сбербанке открывается поставщиками, которые хотят участвовать в государственных торгах. На нем будут храниться деньги, которые станут обеспечением сделок и будут блокироваться при подаче заявки на тендер. Если организация или предприниматель не захочит или не сможет участвовать в заказе после выбора, то средства будут переведены заказчику в случае неустойки.

05.03.2020 на портале правовой информации опубликовали распоряжение правительства № 509-р от 04.03.2020 о дополнении списков банка, в которых участники открывают спецсчета. С 04.03.2020 в этот перечень попал Акционерное общество «Банк ДОМ.РФ». Но открыть в нем специальный счет получится, только когда он заключит соглашения с электронными площадками.

В 2019 в этот список внесли Акционерный коммерческий банк «НОВИКОМБАНК», а в начале 2020 года дополнили перечень обществом с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и Акционерным обществом «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства». На сайте электронной площадки Сбербанк-АСТ опубликована информация, что пока эти банки не интегрированы.

Мы разобрались, как работают банки, и составили пошаговую инструкцию, которая расскажет, как открыть специальный счет по 44 ФЗ в Сбербанке, ВТБ и других банках из списка Минфина. Читайте статью или смотрите видеоинструкцию, чтобы узнать, как устроена работа со спецсчетами по госзаказам.

По поводу физлиц

Виталий Байрашев, Институт госзакупок

Несмотря на заверения Минфина, крупнейшие банки из перечня (распоряжение правительства РФ от 13.07.2019 № 1451-р) по-прежнему отказывают физлицам в открытии спецсчетов. Вероятно, банки оказались не готовы к такому формату работы и сейчас в спешном порядке адаптируют регламенты и техсредства для работы с физлицами. На сайтах многих банков просто нет порядка открытия спецсчетов физическими лицами. Все-таки более 99% поставщиков — это юрлица и индивидуальные предприниматели. А физлица участвуют в закупках эпизодически, из-за чего банки не смогли спрогнозировать спрос на услугу спецсчета с их стороны.

В Сбербанке, например, до сих пор не знают про спецсчет, но открывают «Счет участника закупок». В одном из чатов предложили такую пошаговую инструкцию:

Шаг 1. Приходите в любое отделение Сбербанка, которое обслуживает физлиц.

Шаг 2. Подходите к операционисту и говорите, что открываете «Счет участника закупок». Если говорят, что не открывают или отправляют в отдел по работе с юрлицами, не сдавайтесь и настаивайте на открытии спецсчета.

Шаг 3. Операционист открывает счет. А если не знает, как это сделать, — звонит на внутреннюю линию консультаций за инструкцией.

Шаг 1. Понять, нужно ли открывать

С июля 2020 года спецсчет для участия в торгах 44 ФЗ стал необязательным. Он необходим, чтобы вносить обеспечение заявки. Теперь торговые площадки в состоянии принимать банковские гарантии, поэтому спецчет — не единственный способ обеспечить заявку. Открывать или нет — решает поставщик. Если не хотите оформлять банковскую гарантию для каждой закупки, открывайте спецсчет. Если планируете использовать банковские гарантии — не открывайте.

Спецсчет для обеспечения заявок 44 ФЗ не нужен, если вы участвуете:

• в закупках без обеспечения;
• в неконкурентных торгах.

Шаг 2. Проверить банк, в котором уже открыт расчетный счет

Законодатели не обязали поставщиков использовать как специальный счет участника закупки исключительно отдельный банковский счет. Вы можете создать его на базе расчетного. Но для этого нужно, чтобы банк, с которым вы уже сотрудничаете, включили в список Минфина (утвержден распоряжением правительства № 1451-р от 13.07.2018). Его несколько раз пополняли , сейчас одобрены 25 организаций. Вот все банки, где можно открыть спецсчет для торгов:

1. Сбербанк России.
2. Газпромбанк.
3. Российский Сельскохозяйственный банк.
4. Альфа-Банк.
5. Московский кредитный банк.
6. Открытие.
7. Райффайзенбанк.
8. Росбанк.
9. Всероссийский банк развития регионов.
10. Промсвязьбанк.
11. РОССИЯ.
12. Санкт-Петербург.
13. Совкомбанк.
14. Российский национальный коммерческий банк.
15. ОТП Банк.
16. ЮниКредит.
17. Возрождение.
18. Тинькофф.
19. АК БАРС.
20. Северный морской путь.
21. НОВИКОМБАНК.
22. Хоум Кредит энд Финанс Банк.
23. Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства.
24. ДОМ.РФ.

Если банка нет в списке Минфина, открыть в нем спецсчет для участия в торгах нельзя!

Если ваш банк есть среди отобранных, считайте, вам повезло. Звоните менеджеру, говорите, что хотите использовать «расчетник» в качестве специального. Банк составит дополнительное соглашение. Мы приводим в качестве примера шаблон Газпромбанка. В некоторых случаях понадобится сначала написать заявление. На этом шаге для вас инструкция закончена. Следующие шаги пригодятся, если ваш банк пока не оказывает такую услугу либо вы хотите иметь отдельный спецсчет для торгов 44 ФЗ, либо несколько в разных банках — законодательство это не запрещает.

Если вашего банка в списке Минфина нет, то придется открывать спецсчет «с нуля» — переходите к следующему шагу инструкции.

Шаг 3. Выбрать банк

На этом этапе важно оценить не только надежность и условия каждого банка, но и то, в каком виде они предоставляют услугу специального счета для госзакупок. Мы уже упоминали, что не все банки для открытия спецсчета для торгов оперативно включились в работу по новым правилам. Например, отдельный спецсчет в банке Открытие открыть можно, а в Росбанке для этого придется открыть «расчетник». Некоторые предлагают открыть «особенный расчетный счет» — это не совсем удобно, поскольку вам придется оплачивать еще один «расчетник». А для специальных законодательство предусмотрело и спецусловия.

Мы обзвонили банки и собрали информацию про спецсчет по 44 ФЗ: как работают, в какой форме открывается спецсчет, что нужно, тарифы на обслуживание спецсчета для торгов. Это поможет вам сэкономить массу времени и сделать правильный выбор. Обратите внимание, что большинство банков требуют аккредитацию на одной из ЭТП по 44-ФЗ. Мы отметили в таблице тех, кто акцентировал на этом внимание.

Таблица актуальна на 01.10.2019. Информация получена от специалистов поддержки банков, и со временем она может меняться.

Шаг 4. Собрать документы и написать заявление об открытии

Теперь понадобится обратиться в выбранный банк, чтобы написать заявление на открытие спецсчета. Для этого придите с пакетом документов в любое отделение, которое обслуживает юридических лиц. Если в банке не открыт расчетный счет, то понадобится собрать такой же пакет документов, как и для открытия «расчетника». Принимают оригиналы или нотариально заверенные копии.

Для юрлиц:

1. Учредительные документы (устав или учредительный договор).
2. Если счет открывает руководитель — протокол об избрании, если ответственное лицо — приказ о назначении на должность и доверенность.
3. Карточка с образцами подписей и печати.
4. Документы, удостоверяющие личности тех, кто вправе распоряжаться деньгами на счете.
5. Свидетельство о регистрации юрлица.
6. Свидетельство о постановке юрлица на учет.

Для индивидуальных предпринимателей:

1. Свидетельство о регистрации ИП.
2. Свидетельство о внесении в госреестр ИП.
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
4. Паспорт самого предпринимателя.
5. Если счет открывает представитель — его паспорт и доверенность.

Мы приводим усредненные перечни, у банков часто есть дополнительные пункты. Например, некоторые просят заполнить анкету или FATCA-опросник или предоставить выписки из госорганов. А чтобы в Альфа-Банке открыть спецсчет, понадобится заполнить их форму о присоединении к договору об обслуживании. Обязательно уточните требования по ссылкам, которые мы привели в таблице.

В качестве примера заявления для открытия спецсчета для участия в госзакупках 44 ФЗ, которое понадобится подписать, прилагаем шаблон из банка ВТБ.

Шаг 5. Подписать договор на обслуживание

Банк рассмотрит обращение и, если решение в вашу пользу, подготовит договор. Вам останется всего лишь подписать его и использовать спецсчет для участия в торгах.

В качестве примера вы можете ознакомиться с типовым договором, который предлагает подписать Газпромбанк. В статье о 10 нюансах работы со спецсчетами мы приводили договор на спецсчет для торгов ВТБ.

Видео: как открыть спецсчет